今年的政府工作报告强调,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。现代化产业体系是现代化经济体系的首要内容,构建现代化产业体系是实现高质量发展的必然要求,构建现代化产业体系为中华民族伟大复兴提供有力支撑。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,加快构建现代化产业体系。
现代化产业体系是现代化经济体系的首要内容。建设现代化经济体系是建设社会主义现代化强国的必然要求。国家强必须依靠经济体系强;经济要发展,产业体系必须强大,产业兴则经济兴。没有现代化的经济体系和综合国力,现代化强国只能是空中楼阁。加快形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流并赢得国际竞争主动。现代化的经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域构成的有机整体,要一体建设,一体推进。其中,现代化产业体系是现代化经济体系的首要内容,产业发展是生产力进步的主要方面,是科技进步成果转化的主要阵地,是创造物质文化产品的主要场所,是经济增长的主要来源。产业竞争力是一个国家或地区经济竞争力的主要方面。现代化产业体系要求科技创新能力、产业结构高级化水平、全要素生产率等达到世界先进水平。
构建现代化产业体系是实现高质量发展的必然要求。我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面。劳动力成本上升、资源环境约束加大,粗放型发展方式难以为继,必须把发展质量摆在更为突出的位置。高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”、体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展;是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展;高质量发展必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向依靠科技创新和劳动者素质上来,不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率和全要素生产率。高质量发展必须牢牢把握加快构建新发展格局这个战略基点,实现生产、分配、流通、消费循环畅通。必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,不能简单以生产总值增长率论英雄。
现代化产业体系是实现高质量发展的必然要求,而且是实现高质量发展的根本支撑和关键所在。构建现代化产业体系可以提升产业竞争力和产业链水平。现代化产业体系顺应时代潮流打造竞争优势,推动产业结构转型升级,推动产业价值链向中高端迈进。现代化产业体系依靠创新驱动,通过科技进步和人力资本获得经济增长的强劲动力。现代化产业体系可以减轻资源和环境压力,推动经济绿色低碳发展,提高可持续健康发展的能力。现代化产业体系坚持高质量引进来,借力外商投资推动资源合理配置,促进市场化改革,跟上全球科技进步步伐,同时,实现高水平走出去,培育更多世界级企业,激发企业对外投资潜力,在全球范围内配置资源,开拓市场。现代化产业体系利用国内国际两个市场两种资源,融入新发展格局,提高供应链、产业链安全稳定。
构建现代化产业体系为中华民族伟大复兴提供有力支撑。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。现代化产业体系是主动把握新一轮科技革命与产业变革,有效应对新一轮国际竞争的战略选择。以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术为代表的新一轮科技革命正孕育新的重大突破,全球产业体系发生深刻变革。构建现代化产业体系,解决各类“卡脖子”和瓶颈问题,实现科学技术自立自强,推进产业转型升级,塑造产业竞争新优势。增强产业乃至整个经济的自主性、韧性、抗风险性和可持续性,从根本上提升我国供给体系的效率和竞争力,更好参与国际经济竞争。现代化产业体系是有效应对各种风险、统筹安全与发展的基本支撑。我国发展进入了一个战略机遇和风险挑战并存、不确定因素不断增多的时期,现代化产业体系形成了新的产业发展动力和产业竞争优势,实现了质量变革、动力变革、效率变革,加快了新旧动能转换,有利于统筹安全与发展,有效应对和化解各种风险。(作者:袁正,西南财经大学经济学院教授)
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