近年来,察右中旗委坚持以人民为中心,不断探索对村巡察的路径方法,把加强对村巡察作为推进基层治理、助力乡村全面振兴的重要抓手,扎实推进对村巡察全覆盖,打通全面从严治党“最后一公里”。
科学谋划,统筹推进对村巡察
坚持“巡有可依”,强化制度保障。察右中旗委将对村(社)巡察全覆盖工作纳入旗委巡察工作五年规划,结合抓党建促基层治理能力提升,制定出台《察右中旗村党组织巡察工作计划》,明确对村巡察的任务、重点、方法,细化工作流程和整改责任,为推动对村(社)巡察工作顺利开展提供制度遵循。
坚持“巡有可用”,强化力量保障。察右中旗委巡察工作领导小组注重整合各方力量,结合被巡察村(社)党组织特点,凝聚纪检、组织、财政、乡镇等部门力量,混合编组开展“乡村一体巡”。每组配备2名以上熟悉农村集体“三资”的专业力量,“以老带新”充分发挥传帮带作用,为全面开展对村巡察提供人才支撑。
坚持“巡有可查”,强化质量保障。巡察进驻前,协调巡察协作机制成员单位及时提供被巡察村的信访、集体经济和项目建设等有关方面情况,梳理汇总后移交巡察组,助力巡察组带着问题巡、奔着矛盾察,切实提升巡察监督效能。
突出重点,精准开展对村巡察
把握监督重点精准巡。聚焦巡察监督重点,坚持把截留、挪用惠民资金等问题,以及违规处置集体资产等侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为对村巡察的重中之重。同时,对基层党组织建设、“三资”管理、惠农政策落实、工程项目建设情况做到“四必查”,重点信访必问,深入发现推动解决群众急难愁盼问题。
有效宣传发动一线巡。坚持把走好群众路线作为发现问题的重要途径,创新宣传方式,用群众语言编印《巡察组来了》彩色宣传单,深入街头巷尾、田间地头、百姓家中进行宣传发动,借助农村“大喇叭”广播滚动播放。同时,利用电视台和“融媒体”微信公众号等途径发布巡察公告,真正让巡察走进群众、深入群众。
加强业务培训专业巡。注重从相关部门业务骨干中挖掘村级巡察师资力量,邀请专业人士为巡察干部进行乡村振兴和村级组织制度等专题业务知识培训,提升巡察干部监督能力。针对乡村两级职能特点和工作重点,收集整理相关工作部署文件和制度规定,组织编印《巡察工作资料》,配套印发《巡察工作操作指引》,为开展好巡察工作提供政策理论依据。
狠抓整改,持续夯实对村巡察
注重乡村同责改。强化巡察整改责任压力传导,将巡察情况一并向乡镇党委和村级党组织反馈,实行“双反馈双签收”机制,要求乡村两级党组织书记合力抓整改,做到同题共答、同向发力。2024年6月针对上轮对村巡察发现的村集体经济管理混乱等典型问题,旗委主要领导在全旗村干部全体会议上对4名科级领导干部进行了通报批评。
注重凝聚合力改。巡察集中整改期,联合纪检、组织部门开展巡察整改情况专项检查,切实推进被巡察党组织严格要求、严把程序、严肃整改;适时下发提醒函,提示有关乡镇对村级整改情况及时检查督导;修订完善巡察整改工作要求,建立共性问题整改台账,推动对村巡察发现问题全面改、彻底改、改到位。
注重标本兼治改。坚持“当下改”与“长久立”并举,对巡察发现的系统性、普遍性和深层次问题,督促乡镇或相关职能部门开展专项治理,修订完善制度机制,从源头上堵塞漏洞,有效发挥巡察标本兼治作用,进一步规范村级权力运行,切实提升基层治理能力和治理成效。(记者 李璟 通讯员 孙欢欢)
原标题:察右中旗:深化村级巡察 助力乡村全面振兴
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