中宏网内蒙古6月7日电近年来,包头市交通运输局坚持以人民为中心的发展思想,以办事企业和群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为全部工作的出发点和落脚点,主动对标上海浦东、山东青岛等全国同行业一流水平,创新服务理念,优化服务流程,全面推行“包头交通·包你满意”服务模式,全力打造审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好的行业一流营商环境。按照路径最短、材料最简、流程最优、效率最高的原则,实行审批项目办理全周期、全过程服务。在工作推行过程中注重突出“三个导向”、强化“两个抓手”、打造“一支队伍”。
突出“三个导向”
一是坚持问题导向,看事情办得“顺不顺”。聚焦企业群众的实际需求,奔着问题去、追着问题走,理顺关键环节,破解制约审批事项办理的难点、堵点问题。先后出台了《包头市交通运输局优化营商环境十条措施》《包头市交通运输局全面深化“放管服”改革优化营商环境行动方案》《包头市交通运输局改善营商环境促进民营经济高质量发展若干措施的实施方案》等政策措施并严格落实到位。道路运输从业人员从业资格证、普通道路货物运输经营许可、危险货物运输经营许可、货运车辆《道路运输证》配发等业务全部实行网上办理,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。疫情防控期间实行“不见面”开标,取消项目负责人答辩环节,外地企业可通过邮寄招标文件的方式参与交通项目投标。推行政务服务“网上办”“零见面”,推出从业人员继续教育和道路运输车辆年审自动顺延45天等工作举措,道路运输行业实现企稳回升。2021年1-4月新增普通货物运输企业91户、同比增长146%,新增危险货物运输企业3户、同比增长300%。
二是坚持目标导向,看事情办得“快不快”。对标国内先进地区行业标杆,先后三次梳理《包头市交通运输局依申请政务服务事项“六减两优”清单》,坚决把不合理的环节去掉,不必要的材料减掉,办理时限在法定时限基础上压减了812天、压减72%,办理环节压减了124个、压减35.5%,即办件事项增加至23件,实现了流程更短、环节更少、效率更快。。进一步压缩企业开办时间,危险货物、放射性物品的道路运输经营许可审批办理时限由20个工作日压减至9个工作日内办结,低于北京、上海;通过与城管、交管、供电等单位实施并联办理、告知承诺、容缺办理,2个工作日内完成“获得电力”涉路施工的行政许可;公路建设项目竣工验收由90个工作日压减至20个工作日以内,低于上海、青岛。
三是坚持结果导向,看事情办得“好不好”。坚持“包头交通·包你满意”服务全方位、全流程、全覆盖,大力推进制度创新,强化业务协同,努力取得时间最短、速度最快、环节最少、服务最优、企业满意的成效。将我要办理巡游出租汽车、网约车驾驶员从业资格证等4件事项纳入全市首批“一件事一次办”改革事项清单,通过“多表合一”“一表申请”,让办事企业群众“只进一扇门,就能办成事”。持续开展“减证便民”行动,累计取消涉及车辆道路运输证配发、营运客车类型划分及等级评定、渔业船舶检验、船舶营运证核发、涉路施工许可等各类申请材料40多项,为群众办事提供更多便利。推行部门企业“不见面”、代办员上门服务,组织审批人员深入企业开展前期服务,对材料准备、政策适用等方面进行帮助,直至企业办成落地。办理过程中,全面实行“四个0”服务承诺(业务受理“0”推诿、帮办代办“0”距离、服务质量“0”差错、办理结果“0”投诉)。
强化“两个抓手”
坚持一手抓流程再造,一手抓优化服务,以优化流程提升服务效率,以优化服务促进流程再造。一方面,优化流程,力争做到“减无可减”。通过容缺受理、告知承诺、帮办代办,让企业群众切实感受到优化营商环境带来的变化。另一方面,交给我办,做到“能办必办”。在服务过程中,坚持发展眼光、动态思维和法律底线,针对环节繁冗、材料重复等影响代办效率的问题,深入研究法规条文,借鉴先进经验,大力推行“无前置、容缺办”,让办事企业群众有更多获得感。
打造“一支队伍”
依托市政务服务大厅交通运输窗口和局系统基层所队办事窗口,按照“政治过硬、业务过硬、作风过硬、富有活力”的标准,选拔培养一支专业队伍。一是高标准选准人。组建帮办代办人员队伍,市政务服务大厅交通运输窗口配备11名业务精通、经验丰富、服务用心、办事高效的精干人员,负责全程帮助企业群众办理事项。二是严要求用好人。印发《包头市交通运输局政务服务窗口规范化管理办法(试行)》《包头市交通运输局政务服务窗口工作人员廉洁自律承诺书》,通过业务培训、印发政策文件汇编、日常廉政教育等方式,为工作人员提供政策法规、业务知识指导,提高队伍素质和工作能力。三是好措施激励人。坚持在服务一线锻炼人才、考验干部,大力选树工作典型、业务能手,评选“金牌代办员”,发挥标杆示范作用,激励大家见贤思齐,培养了一批政策精通、业务熟练、服务优质、企业叫好的服务人才。
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