中宏网内蒙古6月16日电(记者 张丽) 6月15日,内蒙古自治区召开推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境组工作会,就贯彻落实自治区优化营商环境大会和国家发展和改革委全国优化营商环境经验交流现场会安排部署,分析研究营商环境组工作中存在的问题,安排当前及今后一个时期优化营商环境组各项工作。
铸稳“四梁八柱”,下好全区“一盘棋”
今年以来,为全力以赴打好翻身仗,促进营商环境尽快好起来、持续优起来,内蒙古自治区将优化营商环境工作当成“十四五”开局之年的一件大事来抓,自治区政府专门调整完善了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境组成员单位,根据国家和自治区营商环境评价指标范围,在原有14个单位的基础上,新增了22个单位,实现了全覆盖。
内蒙古自治区发展和改革委员会副主任刘文玉介绍说,全区以“一盘棋”的整体思维来谋划政策举措。在工信、农牧、交通、商务、金融、市场监管等有关部门先后制定了专项方案,围绕市场主体实际需求提出一系列务实举措,共同搭建起了优化营商环境改革的“四梁八柱”的基础上,内蒙古自治区发展和改革委员会牵头建立了对《优化营商环境条例》、自治区行动方案、政协专题协商报告、营商环境组2021年工作要点等落实调度机制,实行清单式台账化推动,收到了比较好的效果。
各部门积极谋划、协调配合,针对制约市场主体办事创业的“堵点”“痛点”“难点”,持续精简材料、减少环节,降低成本,提高办事效率,服务市场主体的意识不断增强。
据统计,2020年,内蒙古自治区累计新增减税降费319.4亿元,在用电、用气、物流成本等方面为企业减负273.2亿元。信贷结构不断改善,民营企业贷款增加143.8亿元,同比多增45.5亿元;普惠小微企业贷款增加191亿元,同比多增60.8亿元。全区政府采购合同授予中小企业金额458.95亿元,占总规模的89.3%,远高于预留30%的政策要求。清欠力度不断加大,提前完成了国家下达的2020年底前无分歧账款347.88亿元的清偿任务,减税降费成效显著。
打破政策堵点,“一件事一次办”
刘文玉表示,今年,国家发展改革委将继续组织开展中国营商环境评价,内蒙古将在呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市参评的基础上,还要再增加两三个盟市。下一阶段,内蒙古自治区优化营商环境工作将从六个方面,推动工作落实。
一是继续加大政策落实力度。进一步加大《优化营商环境条例》《自治区优化营商环境行动方案》《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》等落实力度,确保在年度内任务如期完成,长期推进的任务尽快取得明显成效,让市场主体实实在在享受到政策红利。
二是研究制定内蒙古自治区优化营商环境3.0版本政策。据悉,《自治区优化营商环境行动方案》将于今年年底执行完毕,内蒙古自治区发展和改革委已牵头启动了3.0版本政策起草研究工作。此次将进一步研究市场主体办事创业的“堵点”“难点”,以中国营商环境评价要求和先进地区最新改革探索为目标,高标准的提出全区优化营商环境任务举措,全力减材料、减环节、减时限,优服务。
三是持续开展评估和整改工作。按照自治区部署,起草了自治区《营商环境评估实施办法》,将于近期印发实施,同时启动了2021年自治区评估前期研究工作。
四是建设营商环境服务平台。按照内蒙古自治区营商环境大会提出的要精益求精搞好服务,着力加强数字政府建设,以服务型政府建设为抓手,在提升服务质效上不遗余力做“加法”的部署,内蒙古自治区发展和改革委推动建设了“蒙企通”民营企业综合服务平台。目前,部分盟市已上线运行,计划6月底前实现盟市旗县全覆盖,下一步将推动自治区部门基本全覆盖。
五是开展支持民营经济发展专项活动。选择一批符合内蒙古自治区民族产品、品牌打造方向,有一定实力和发展潜力的企业,在全国范围内开展产品推广,助力全区民营企业拓展市场,打造内蒙古特色品牌。此外将邀请国内知名企业家、金融领域专家等,对全区民营企业家开展培训,邀请国内有投资实力的民营企业家、投资基金代表,与区内民营企业开展对接交流、投资合作活动。
六是营造良好舆论氛围。围绕内蒙古自治区党委宣传部工作方案和“营商环境优在内蒙古”网络专题栏目,做好自治区营商环境宣传报道工作,向全社会传递进一步优化营商环境的鲜明信号。
当天的会议上,还传达国家发展改革委全国优化营商环境经验交流现场会精神。内蒙古自治区自然资源厅、住建厅、市场监管局、税务局、政务服务局、内蒙古电力公司围绕各自领域优化营商环境工作推进情况发言。