中宏网内蒙古12月3日电 针对地域辽阔、人口居住分散，传统基层办事服务点分布零散且距离较远等问题，鄂尔多斯市鄂托克旗政务服务与数据管理局积极探索，全面构建了“1+6+N”全域全流程帮代办服务体系，不仅让政务服务更加便捷高效，更让群众感受到了实实在在的便利和温暖。

　　创新体系：政邮合作打造“1+6+N”服务网络

　　以前，群众办事需要长途跋涉，耗费大量时间和精力。为了破解这一难题，鄂托克旗政务服务与数据管理局创新思路，与邮政部门携手合作，共同打造了“1+6+N”全域全流程帮代办服务体系。

　　“1+6+N”，这个看似简单的数字组合，却蕴含着深厚的内涵。其中，“1”代表旗政务服务中心，“6”代表6个便民服务中心，“N”则代表遍布全旗各个角落的帮办代办服务站点。这些服务站点，正是利用邮政网点的优势，将其升级为政务服务站，实现了政务服务资源的有效整合和高效利用。

　　如今，在鄂托克旗的每一个角落，都能看到帮办代办人员的身影。他们或穿梭于乡村小道，或忙碌于城市社区，为群众提供着贴心、周到的政务服务。从政策咨询到业务办理，从材料准备到结果反馈，每一个环节都有帮办代办人员的身影。他们用自己的辛勤付出，换来了群众的满意和笑容。

　　组建队伍：三员融合三级联动

　　为了让“1+6+N”服务体系真正落地生根，鄂托克旗政务服务与数据管理局还组建了一支由社区代办员、邮递员、信贷员构成的帮办代办队伍。这支队伍不仅人员构成多元化，其职责明确、分工协作，共同为群众提供全方位、一站式的政务服务。

　　社区代办员是群众的贴心人，负责解答群众的政策疑问，指导群众准备办事材料，帮助群众办理各项事务。他们熟悉社区情况，了解群众需求，是连接政府与群众的桥梁和纽带。

　　邮递员不仅是信件的传递者，更是政务服务的延伸者。在“1+6+N”服务体系中，邮递员承担起了帮办代办材料的传递任务。他们利用自己的专业优势和丰富经验，为群众提供便捷、高效的邮政服务，让群众在家门口就能享受到政务服务的便利。

　　信贷员则是金融服务的提供者。在帮办代办过程中，信贷员不仅为群众提供金融咨询服务，还协助群众办理贷款等金融业务。他们的加入，使得“1+6+N”服务体系更加完善、更加便捷。

　　这支由三员构成的帮办代办队伍，通过三级联动的方式，实现了政务服务从“被动申请”向“主动服务”的转变。他们用自己的实际行动，诠释了“人民至上、服务为民”的宗旨和理念。

　　创新服务：新四办格局让群众办事更便捷

　　在“1+6+N”服务体系的推动下，鄂托克旗政务服务不断创新服务模式和方法，构建了“容缺办、免跑腿、上门办、无感办”的新四办格局。这一格局的形成，不仅让群众办事更加便捷高效，更让政务服务的质量和水平得到了显著提升。

　　容缺办是指群众在办理部分次要材料缺失的情况下，可以先行办理业务，后续在规定时间内补齐相关材料即可。这一举措有效解决了群众因材料不全而多次往返的问题，大大提高了办事效率。

　　免跑腿则是利用邮政快递服务，实现了群众办事材料的免费传递。群众只需将材料交给帮办代办人员或邮递员，他们就可以将材料送到相关部门进行办理，并将结果反馈给群众。这一举措让群众真正实现了“一次不用跑”就能办成事的目标。

　　上门办是针对一些行动不便或特殊情况的群众而设立的。帮办代办人员会主动上门为群众提供政务服务，帮助群众解决办事难题。这一举措让政务服务更加人性化、更加贴心。

　　无感办则是利用大数据和人工智能技术，对群众办事需求进行精准预测和智能推送。群众无需主动申请，就能享受到相应的政务服务。这一举措让政务服务更加智能化、更加便捷。

　　贴心服务：帮办代办上门解决群众难题

　　在“1+6+N”服务体系的推动下，鄂托克旗的政务服务变得更加贴心和温暖。帮办代办人员不仅为群众提供便捷高效的政务服务，还主动上门解决群众的办事难题。

　　在阿尔巴斯苏木的一个偏远村庄里，张大爷因年迈体弱，无法前往政务服务中心办理养老保险业务。得知这一情况后，帮办代办人员立即上门为张大爷提供了服务。不仅帮助张大爷准备了相关材料，还耐心细致地解答了他的疑问。最终，张大爷顺利办理了养老保险业务，脸上露出了满意的笑容。

　　这样的例子还有很多。在鄂托克旗的每一个角落，帮办代办人员都在用自己的实际行动诠释着“人民至上、服务为民”的宗旨和理念。他们用自己的辛勤付出和无私奉献，为群众提供着贴心、周到的政务服务。

　　成效显著：群众满意度大幅提升

　　“1+6+N”服务体系的实施，不仅让政务服务变得更加便捷高效，更让群众的满意度大幅提升。如今，在鄂托克旗，群众办事不再需要长途跋涉、耗费时间和精力，只需在家门口就能享受到便捷高效的政务服务。

　　据统计，自“1+6+N”服务体系实施以来，鄂托克旗已配备帮代办人员228名，累计帮助农牧民解决了43624件事。同时，还推出了94个“一件事”主题服务事项，容缺材料占全部材料的40%左右。这些举措不仅让群众办事更加便捷高效，更让他们的满意度得到了显著提升。

　　此外，“1+6+N”服务体系的实施还带来了显著的经济效益和社会效益。以棋蒙政务服务中心为例，2023年市场主体类办件总量达到了55万件。通过容缺办、免跑腿、上门办、无感办等举措的实施，每件办件约节省200元。估算全年至少为各类市场主体和群众节省近亿元的成本。这一数字不仅彰显了“1+6+N”服务体系的巨大潜力，更让群众切实感受到了政务服务改革带来的实惠和便利。

　　推广价值：政邮合作助力政务服务升级

　　“1+6+N”服务体系的成功实施，不仅为鄂托克旗的政务服务改革树立了典范，更为其他地区提供了可借鉴的经验和做法。

　　首先，加强“政邮合作”是构建基层三级服务体系的关键。鄂托克旗充分利用邮政网络资源所具有的辐射覆盖面广等优势，联合邮递员、信贷员等力量，共同组建了“三员融合三级联动”的基层服务体系。这一做法不仅有效整合了服务资源，还实现了政务服务的有效延伸和覆盖。

　　其次，创新“容缺+免跑腿信封”是推动办事“一次不用跑”的有效途径。鄂托克旗利用邮政快递服务，实现了群众办事材料的免费传递和上门取件。这一举措不仅节省了群众的时间和资金成本，还大大提高了办事效率和满意度。

　　最后，深度挖掘数据价值是实现无感办事的重要保障。鄂托克旗注重数据积累和分析，利用大数据和人工智能技术精准预测群众办事需求。这一做法不仅让政务服务更加智能化、便捷化，还让群众真正感受到了“无感办事”的便利和舒适。

　　群众声音：点赞“1+6+N”服务体系

　　“以前办个事得跑好几趟，现在有了‘1+6+N’服务体系，在家门口就能办成事，真是太方便了！”鄂托克旗的一位牧民感慨地说。

　　“帮办代办人员服务态度好、办事效率高，让我们感受到了政府的温暖和关怀。”另一位群众也表达了自己的感激之情。

　　这些朴素的话语背后，是鄂托克旗政务服务与数据管理局不断创新和优化服务模式的生动写照。他们用实际行动诠释了“人民至上、服务为民”的宗旨和理念，赢得了群众的广泛赞誉和好评。

　　展望未来：持续优化服务，打造政务服务新品牌

　　未来，鄂托克旗政务服务与数据管理局将继续秉持“人民至上、服务为民”的宗旨和理念，不断优化和完善“1+6+N”服务体系。通过进一步加强与邮政部门的合作与交流，共同推动政务服务的创新与发展。同时，还将注重数据积累和分析，利用大数据和人工智能技术不断提升政务服务的智能化水平。

　　此外，鄂托克旗还将积极探索和推广更多的政务服务新模式和新做法，通过以群众需求为导向，以技术创新为驱动，不断提升政务服务的质量和水平。相信在不久的将来，鄂托克旗的政务服务将成为一张亮丽的名片和一张温暖的招牌，为更多的群众带来便捷和温暖。（苏振华 曹海燕 牛晶晶 吴伟雄）