中宏网内蒙古9月1日电 法治是最好的营商环境。为持续打造“包你放心”法治化营商环境品牌,9月1日,包头市举行法治化营商环境评价指标体系新闻发布会,正式发布《包头市法治化营商环境评价指标体系》(下称《指标体系》)。
包头市委全面依法治市委员会办公室副主任、市司法局局长张志刚就包头市法治化营商环境评价指标体系和评价机制进行主题发布。
张志刚介绍说,《指标体系》针对法治在优化营商环境方面固根本、稳预期、利长远的特殊作用,本着有效贯彻落实上级有关精神、立足本地区实际的原则,在充分融合国家关于法治政府建设评估理念和指标基础上,紧密结合包头法治建设实际情况,围绕立法、执法、司法、守法等各环节,将法治化营商环境的内在要求分解细化,明确了党的机关、权力机关、行政机关、监察机关、司法机关的具体工作职责,着力解决法治化营商环境存在的突出问题,充分发挥评估评价对优化法治化营商环境的引领和促进作用。
《指标体系》由三级指标构成,包括7项一级指标、15项二级指标、53项三级指标,同时规定了千分制赋分规则和评估方式。
包头市委政法委常务副书记高锦明就包头市法治化营商环境评价指标体系制定初衷和预期效果进行主题发布。
高锦明表示,《指标体系》围绕“两个维度、三个抓手、四个聚焦”展开。“两个维度”即测评方式包括职能部门评价、市场主体和公众评价两方面,其中市场主体和公众评价有调查问卷、企业访谈、实地考察等多种方式,突出社会维度赋分权重。“三个抓手”即法规制度建设、执法司法保障和社会感知度。其中,法规制度建设包括政策法规机制是否健全、是否公开透明可预期、涉企政策是否得到落实;执法司法保障包括柔性执法是否有温度、知识产权是否得到有效保护、破产案件能否高效办理、涉企案件执行是否到位等;社会感知度通过开放性指标评价市场主体和公众的获得感和满意度,总分1050分,其中部门评分占比仅占19%,81%的分值由市场主体和公众评价;53项三级指标中,需要社会参与评价的指标有46项,占比达87%。“四个聚焦”即聚焦市场主体关切、聚焦政策制度缺失、聚焦执法司法弱项、聚焦法律服务短板,重点设置评价指标,力求评的精准、评的客观。
近年来,内蒙古自治区党委、包头市委高度重视优化营商环境工作,连续三年都把优化营商环境作为开年第一会,特别是包头市将打造一流法治化营商环境作为“重回历史最高水平,再创包头辉煌”的重要前提和保障,相继推出打造“包你放心”法治化营商环境20条和知识产权保护10条等系列措施,政法系统将“包你放心”作为“一号行动”,以企业需求为导向主动服务,让企业充分感受到司法的温度、一座城市的温度,以一流法治化营商环境护航创新驱动发展战略,持续擦亮“包你满意”“包你放心”金字招牌。
此次发布的《包头市法治化营商环境评价指标体系》,是包头市委政法委、全面依法治市委员会办公室充分吸收各地实践经验和研究成果,建立健全具有包头特色的法治化营商环境评价指标体系和评价机制,在西部地区首创制定的法治化营商环境建设指标体系。
下一步,根据《包头市法治化营商环境评估指标体系》,依托打造落实成效的“晴雨表”和制度性改革的“助推器”,包头市将通过对每一个具体指标的评价,实现对相应的政策措施效果进行评估,不断总结经验、补齐短板,以更高水平的法治化营商环境建设保障“一个创新、三个实现”,为“重回历史最高水平,重振包头雄风”作出政法贡献。