中宏网内蒙古6月17日电 2022年,呼和浩特市市场监管局围绕人民群众日常生活中关心的食品、药品、特种设备、工业产品等消费领域,聚焦消费者反映突出的问题,实施“靶向式”治理,以点带面,统筹推进、协同监管,着力打造“稳得有序”市场环境。
聚焦全链条监管食品安全
积极推进。发挥创建国家食品安全示范城市工作专班作用,适时召开创建工作推进会和食安委工作会,推动自治区市场监管局与市政府签订共建战略协议,同城共创食品安全示范城市。坚持以点带面、统筹推进、协同监管、社会共治,完善工作机制,强化对标学习,抓好示范引领项目申报。
整体推进。制定食品药品安全三年提升行动方案,组织实施专项行动。发挥抽检与执法、教育与惩戒多元化作用,分领域、分阶段、分层次攻破难题、化解风险,力求利用三年时间使全市食品安全问题得到根本性治理。
分步推进。2022年底前,规模以上食品生产企业要通过危害分析与关键控制点体系认证(HACCP认证),同时引导鼓励其他食品生产企业逐步通过HACCP认证。对于规定时限内取得认证的企业,在年度风险等级和信用风险等级评定基础上,分别调低一个等级,对于未按规定时限取得认证的,调高一个等级,以此督促企业完成认证,进而降低安全风险。
全速推进。加快呼和浩特市检验检测中心建设,加强食品安全快检车装备配备,全面提高食品安全抽检问题发现率和抽检工作质量。将大型食品生产、流通、餐饮企业和连锁超市、平台企业作为监管的重中之重,组织开展食品安全“铁拳”行动,并将查办情况对外公开。
纵深推进。开展乳制品、肉制品质量提升行动,建设食品生产职业化检查员队伍,督促企业严格落实食品安全自查报告制度,年内达到自查率100%,食品安全管理人员参加国家抽考平台考试率100%,抽查考核合格率100%。督促市场主体落实疫情防控主体责任,强化对进口冷链食品、进口水果的市场监管和应急处置,推动实施进口冷链食品集中仓管理制度,降低管控风险。
统筹推进。试点推行食品安全责任保险制度,引导学校食堂、农村集体聚餐、中央厨房和配餐企业积极参加食品安全责任保险。开展校园食品安全守护行动,校园食品安全春秋两季开学检查覆盖率达到100%,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。持续开展食品安全“你点我检”活动,使食品安全监管更符合群众预期、更贴近民生需求。持续推进特殊食品生产企业体系检查,实现婴幼儿配方生产企业体系检查全覆盖。持续推进农贸市场标准化建设,全面完成全市农贸市场100%改造提升的目标任务。
聚焦全方位筑牢药品安全“防护网”
——智能化。以风控平台为载体,以全程管控、示范创建为手段,开发应用“多点触发”监测系统,实现对相关市场主体的智慧监管。进一步加大抽检力度,提高抽检检测靶向性。
——规范化。做好疫苗评估工作,今年7月世卫组织将对我国疫苗监管体系进行正式评估,要求各属地市场监管部门与卫健部门密切协作,补充相关证据材料,做实做细评估各项工作。
——常态化。完善药品安全治理体系,持续推进“两品一械”领域安全生产专项整治三年行动,实现“线上线下一体化”整治。
——科学化。不断探索药品监管新路径,在新城区、赛罕区试点开展药品监管机制体系改革。与卫健、公安等部门开展医美行业跨部门联合抽查,治理医美行业乱象。
聚焦全过程治理特种设备风险隐患
抓延伸。强化电梯安全监察执法和电梯智慧监管工作规划设计,制定出台配置智能监控装备的政策资金补助办法,形成“政府支持、企业主导、部门推动”的电梯智慧监管模式。
抓服务。全面推进电梯维护保养模式和检验检测方式改革试点工作,扩大试点范围和数量。推广完善特种设备安全责任保险,应用“保险+科技+服务”“电梯物联网”方法模式,开辟电梯安全综合治理新路径。
抓治理。充分运用特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化风险管控。持续开展特种设备安全三年专项整治工作,重点整治特种设备超检验周期使用行为。开展城镇燃气安全排查整治工作,规范燃气压力管道法定检验,加强燃气相关特种设备安全监管、产品质量监督抽查和计量检定,督促企业落实安全主体责任,加强燃气安全管控。做好重点时段、重大活动的特种设备安全检查保障工作。
聚焦全要素加强产品质量安全
夯实基础。着力完善产品质量监管基础性制度,根据已发布的2022年重点工业产品质量安全监管目录,持续推动生产流通、线上线下深度融合的监督抽查工作模式。
严字当头。加强对危险化学品、电线电缆、钢筋、水泥、煤炭、化肥、民用燃气、燃气用品等产品质量监管,实现对特殊群体重点消费品和食品相关产品的有效治理。
群防群治。加快建立健全新型产品质量安全风险监测体制,推动质量多元共治。系统总结开展质量技术帮扶的经验做法,将质量帮扶细化为“质量分析+质量问诊+质量药方+质量整改”精准服务,稳步推动全市工业产品质量大提升。(关欣)