中宏网内蒙古8月24日电 呼和浩特海关认真贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神，坚决落实孙绍骋书记通辽市考察讲话营商环境工作要求，秉持“人民海关为人民”服务理念，以“优化口岸营商环境--呼关‘再’行动”专项活动为契机，进一步解放思想、提高标准、创新突破，持续深化通关便利化改革，以硬招实招推动自治区口岸营商环境持续优化。

　　主动作为、全时服务，进一步优化政风行风

　　打造“全时通”服务窗口，充分发挥窗口示范岗、党员先锋岗模范引领作用，实行“7×24”小时业务值班、专人值守，及时解答企业疑难问题，定期监控、处置各类超长时间报关单，确保重要、急需物资通关“零延时”。加大“两步申报”“提前申报”等申报模式宣传推介力度，详细指导“两步申报”企业办理总担保，继续扩大应用商品范围，今年上半年（下同）两步申报应用率达10.15%，进出口提前申报率均超50%以上，其中进口提前申报率达54.45%，同比增长16.26个百分点。构建“全时办”服务平台，依托“中国海关信用管理”微信平台，实现企业咨询24小时内答复率100%、企业满意度100%。深入推进海关12360热线与自治区12345热线优化归并工作，坚持接诉即办，答复率、办结率及满意度为100%。把企业和群众评价作为改善政务服务的重要“风向标”，推动以评促改、以评促建、以评促优，涉及政务服务“好差评”办件81项，好评率100%。组建“全时在”服务队伍，制定企业协调员工作实施细则，把海关协调员服务范围扩展至全部进出口企业，建立轮值协调员首问负责、专家团队后援机制，协调员24小时在线、2小时内答复，对AEO企业实施专人跟踪帮扶，帮助企业挽回损失近百万元。持续深化“放管服”改革，企业“多证合一”备案比例达76.7%，位居全国42个直属海关第3位，改革利好拉动关区外贸企业首次突破1万家，新增数量同比增长1.43倍。

　　提升效率、科技赋能，进一步畅通口岸通道

　　持续提升通关效率，落实“监控、分析、通报”工作机制，关注解决疫情影响等突发问题，加强与口岸管理等部门协同联动，进一步压缩海关申报前时间和企业作业用时。实现属地申报、审单放行、证书签发“一键网办、日结日清”，实施“场所施封-通道直放”，推行“随产随检、随报随检”监管模式，平均缩短通关时间约3个工作日。推动38种进出口环节监管证件网上申请办理，全过程通关作业无纸化率99.8%，关区进出口整体通关时间压缩比分别为91.69%和98.86%。强化科技赋能提效，配合地方政府采用“吊装”以及核酸检测前置的货物交接方式开展跨境运输，深入推进X光机、CT机、H986智能审图应用和研发工作。提升实验室检测效率，对进口煤炭等矿产品实施检测样品“即送即检”，检测结果“即出即放”。实现全部海关监管作业场所与货运通道智能卡口联网管理，验放时间由1小时缩短至10分钟，畅通国际物流大通道，推动实现中欧班列进出口货物在二连浩特口岸和枢纽节点城市乌兰察布市的中转集拼，2家铁路运输类海关监管作业场所正式投入使用。助力中欧班列扩线增量，境内行驶线路由2021年51条增加到58条，始发地城市辐射22个省40多个城市，境外目的地扩展到10个国家60多个地区、港口，监管进出境中欧班列1247列、货重122.20万吨，同比分别增长0.48%、11.60%。

　　精准施策、释放红利，进一步助企纾困解难

　　精准服务助企纾困，进一步完善业务“问题清零”机制，强化“白名单”企业通关保障，扩大“百人联千企，力行促外贸”专项行动服务企业范围，完善呼和浩特海关党委委员包联重点企业机制，6名总关党委委员联系62家重点企业，分赴一线实地调研并指导隶属海关制定41条针对性解决措施。以党委帮扶为带动，选拔265名业务骨干组建海关联络员队伍，帮扶企业709家、解决问题237个。积极助力特色食品持续扩大出口，辖区出口食品42.3亿元，同比增长26.5%；主动服务种业振兴、奶业振兴，引进国外种子9批次、25个品种；检疫进口冷冻牛精液117.6万支，同比增长105.6%。充分释放政策红利，确保进口煤炭零关税政策落地，保障矿能产品进口稳步回升，5月1日政策实施以来，进口煤炭累计免征关税约1.53亿元，6月该关监管进口煤炭货运量同比增长140.5%。快速办理税款担保退保核销手续，减轻企业资金压力5000余万元，积极跟进RCEP实施情况，签发RCEP原产地证书224份，货值2049万美元，为出口企业减免进口方关税约330万元。有力推动助企纾困“降低进口煤炭取样送检比例”措施落地，铁路口岸报关单布控比例减少50%，未布控货物可以实现缴税直接放行，货物提离时间缩减3天以上。扎实推进开放平台建设，发挥海关交汇枢纽作用，指导企业用好“两个市场”，切实投产增效，呼和浩特综保区内“一般纳税人资格试点”工作正式落地实施；鄂尔多斯综保区创新综保区与保税仓库“区仓联动”保税流转模式，跨境电商网购保税进口业务实现“零的突破”。呼和浩特、鄂尔多斯综保区进出口值分别为30.35亿元、16.94亿元，同比分别增长31.9%、281.2%。