第二批主题教育开展以来,市行政审批局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,围绕行政审批和政务服务主责主业,以勘验“微改革”“微创新”为切口,打造“业务管理数据化、任务调度全面化、时限压减精细化、业务水平专业化、主体服务人性化”专业、高效、便民的“五化勘验团队”,以学促干,努力加速主题教育成果转化,实现从“办好一件事”向“解决一类事”转变。
全力打造专业、高效、便民的“五化勘验团队”
强化“数据思维”,实现业务管理数据化——
市行政审批局通过建立勘验数据台账,勘验专员每日在勘验App报备当日任务、企业名称、勘验地址、用车情况等信息,并在勘验结束后将影像资料、审批文书、佐证材料等转化为勘验数据上传至电子档案数据库,实现勘验事项派件数据化管理。目前,医疗器械经营许可(备案)、劳务派遣经营许可、建设项目施工许可等17项行政许可事项实现数据化录入,其中,医疗器械经营许可(备案)、劳务派遣经营许可等高频事项实现数据化派件,占比90%。
强化“统筹思维”,实现任务调度科学化——
市行政审批局在统筹科室勘验任务、保证承诺时限的基础上,科学规划勘验点位、勘验路线,对勘验任务进行差异化管理。截至10月底,市行政审批局共计开展勘验任务1008件,使用勘验用车440次,全年产生勘验用车费用13.2万元。同比去年同期少派遣勘验用车220次,少产生勘验用车费用6.6万元,多完成勘验任务338件,实现勘验环节降本增效。
强化“优化思维”,实现时限压缩精细化——
对勘验要素、流程图进行优化调整,进一步压减勘验时限、环节、材料;对任务进行统计、核查,建立倒计时提醒制度,优先推送即将到期事项给勘验人员加快办结速度,向预约企业推送勘验须知,指导企业提前准备备勘材料,整合勘验上下游关联事项,采取多科室联审联办、同步勘验方式,实现“多个任务一张表单、关联勘验一次办结”。
改革后,相比过去环节时限压缩了100%以上,“医疗器械经营许可”事项勘验时限从过去的17个勘验工作日压缩至现在的8个勘验工作日,建设项目许可从过去3个勘验工作日压缩到1个勘验工作日。强化“专业思维”,实现业务水平专业化——
按照“标准统一、专业规范”的工作思路,对勘验事项目录清单、验收标准、法律依据、勘验流程、勘前须知、标准文书、规范用语、标准化影像记录等20项制度进行梳理、完善,通过制作二维码在大厅LED屏及制度栏进行公示,便于企业和群众随时扫码查询,真正实现了由“能办”向“好办、易办”转变。
强化“群众思维”,实现主体服务人性化——
发挥主观能动性,指派专人为企业提供政策咨询、帮办代办、靶向指导等前置服务,通过逐项梳理局机关承接的行政许可事项,建立“容缺勘验免现场”许可事项清单,明确容缺勘验流程,实现非必要材料现场容缺勘验。依托远程勘验平台、微信视频通话等技术手段,实现多渠道、多平台远程勘验,实现即时即办、秒办秒批的效果。截至2023年10月,采用远程勘验平台、微信视频通话等远程勘验模式的勘验事项办件量共计150件,占全部勘验事项办件量的15%。
聚焦“惠企利民”推行勘验环节“微改革”“微创新”
服务前置,推行“预勘验”模式——
对勘验程序顺序进行优化调整,根据企业申请,提供“预勘验”前置指导服务,待企业正式申报许可时,只需要填写承诺书,配合文书签字盖章,即可实现“最快拿证”目标。截至2023年10月,市行政审批局采取“预勘验”模式的行政许可事项共计120个,占承办行政许可事项总数的12%。
信用依托,推行“容缺勘验”模式——
参考企业信用记录,对现场突发的一些验收要件无法当场提供的情况进行综合评估,如果可以通过其他形式佐证材料真实性,即可采用“容缺勘验”模式。截至2023年10月,采取容缺勘验的行政许可事项办件量共计450个,占市行政审批局勘验办件量总数的45%。
降本增效,推广“远程勘验”模式——
市行政审批局通过勘验“微改革”,采取远程勘验模块化组合方式,探索出“远程勘验+容缺勘验”“远程勘验+前期指导+承诺免勘验”“远程勘验+预勘服务”等模块化组合新思路、新举措,“远程勘验+”持续拓容挖潜。
数据支持,建设电子档案数据库——
市行政审批局依托云盘建设了勘验电子档案数据库,形成勘验环节数据全流程闭环归档机制。截至目前,已形成医疗器械经营许可(备案)、劳务派遣经营许可等的17项事项档案电子化,建立勘验电子档案530份,实现线上备份、全程可查。
宣传灵活,借力新媒体扩大受众面——
市行政审批局依托抖音新媒体受众年轻化、覆盖面广优势,先后制作了“勘验小知识之预勘服务”“勘验小知识之远程勘验服务”“勘验一科年度报告”等勘验知识宣传视频,努力为企业和群众提供更为优质、便利的勘验流程指引。(李海珍)
原标题:市行政审批局:以学促干,紧盯“小切口”推行“微改革”
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