第二批主题教育开展以来,我市全面贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和自治区《关于加快推进政务服务向工业园区延伸的通知》,按照“审批不出园区”有关要求和广大园区企业“就近办”需求,以“园区事园区办”为目标,以政务服务向园区延伸为抓手,通过统筹谋划、调研分析、事项梳理、园区赋权、上门帮办等举措,在呼和浩特敕勒川乳业开发区、和林格尔新区、呼和浩特经济技术开发区、呼和浩特金山高新技术产业开发区、呼和浩特和林格尔乳业开发区、呼和浩特托克托经济开发区、呼和浩特综合保税区、呼和浩特科技城经济开发区、呼和浩特清水河经济开发区9个工业园区全面推进政务服务“入园进企”。
综合考量我市9个开发区的园区定位、产业布局、企业体量、从业人数、审批诉求、服务需要等因素,市行政审批和政务服务局围绕“务实推进政务服务向园区延伸和促进产城融合发展”要求,选取各盟市在“政务服务向基层延伸”方面做法先进、成效显著的园区开展调研,先后组织相关部门、开发区有关同志赴阿拉善高新技术产业开发区和鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井工业园区考察学习。力求通过实地调研、分析比对、经验借鉴等方式,按照“园区需要什么,就配套什么;企业需要什么,就提供什么服务”的思维,提前明确我市“政务服务向基层延伸”工作思路,靠前规划我市“政务服务向基层延伸”阶段目标和中长期目标,选准工作路径、规避风险隐患。
工作中,我市确立了“一个专班、一套文件、一个标准、一条专网、一批干部”的“五个一”工作机制,力求专项工作干在实处、务求实效。在前期“推进全市名称、编码、依据、类型等基本要素‘四级四同’,实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果标准化”成果基础上,精准对接园区需求,组织相关监管部门、审批部门和开发区管理机构结合园区产业定位、发展思路、企业类别,通过实地调研、集中梳理、逐项研判、定期更新的方式进行深度对接,按照“政务服务标准化+审批赋权差异化”的工作思路,梳理形成9个开发区各自行政许可事项清单。由市行政审批局、市发改委、市水务局、市住建局等14个部门通过“签订授权协议向园区赋权”和“帮办代办”两种方式,为园区企业提供审批保障和政策支持。
截至目前,9个园区均已成立组织机构,设立了办事大厅、工作站、助企服务办公室等政务服务场所,9个园区共抽调专业人员80人,通过“签订授权协议向园区赋权”“帮办代办服务”“组建专班上门服务”等方式,全力推进工业园区政务服务工作。
6家园区已接入政务外网。工业园区政务服务应办事项共涉及768件,截至目前,已实现可办事项706件、覆盖率92%,年底前将实现可办事项100%“全覆盖”。(李海珍)
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