2月24日上午，呼和浩特市十五届人大四次会议举行第二次全体会议。

　　呼和浩特市十五届人大常委会主任云建东向大会作呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作报告。

　　大会主席团常务主席、执行主席刘敏主持会议。本次大会执行主席王莉霞、云建东、常培忠、云海、刘敏、成红亮、李春燕、张永文、云霖琼、魏红军、马丙全、亢永强、付金在、韩强出席大会并在主席台前排就座。

　　贺海东、孙建华、白永平、刚布和、张金萍、李炯、孙炳文、刘程民、王浩雷、吴文明等市领导以及大会主席团成员在主席台就座。

　　本次大会应到代表334名，实到代表306名，符合法定人数。

　　云建东说，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，市人大常委会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在自治区人大常委会正确指导和市委的坚强领导下，认真履行法定职责，充分发挥人大优势，为呼和浩特市统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。过去的一年，常委会克服新冠肺炎疫情的影响，在总结中提高、继承中创新，扎实有效做好各项工作。召开常委会会议8次，制定地方性法规2件、修改法规5件、对规范性文件进行备案审查22件；听取和审议专项工作报告24个，开展执法检查4次、专题询问和满意度测评各2次，开展专题调研37次；坚持党管干部原则，依法任免地方国家机关工作人员111人（次）。配合全国人大常委会视察调研6次，配合自治区人大常委会执法检查2次、调查研究20次。市十五届人大三次会议交付审议的代表议案3件、建议意见399件全部办理完毕并答复代表，各项任务顺利完成。

　　云建东在市人大常委会工作报告中，从突出政治引领，坚定正确方向；突出务实管用，彰显法治力量；突出问题导向，增强监督实效；突出主体地位，深化代表工作；突出自身建设，推动创新发展五个方面回顾了一年来市人大及其常委会所做的工作和取得的成绩。

　　云建东指出，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，也是建党100周年。市人大常委会要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习法治思想、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照自治区党委、市委工作部署，紧紧围绕高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真履行法定职责，为打造美丽青城、草原都市，建设现代化区域性中心城市，深度融入京津冀两小时经济圈、积极引领呼包鄂乌一小时经济圈，坚决守好政治安全、民族团结、生态改善、社会稳定“四条生命线”，实现“十四五”良好开局贡献人大智慧和力量。

　　云建东说，征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在市委的坚强领导下，守望相助，团结奋斗，为建设现代化首府，打造美丽青城、草原都市作出人大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　会议通过了《呼和浩特市第十五届人民代表大会第四次会议选举办法》。

　　市中级人民法院院长赵希民向大会作《呼和浩特市中级人民法院工作报告》。

　　赵希民说，2020年，全市法院坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、法治思想和内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全市法院受理各类案件90873件，审执结79772件，结案率87.78%；其中，市中院受理11515件，审执结10514件，结案率91.31%。员额法官人均结案207.74件。

　　报告从围绕中心服务大局，护航首府经济社会高质量发展；贯彻总体国家安全观，推动“平安首府”建设；践行司法为民宗旨，切实增强人民群众司法获得感；持续深化司法改革，推进审判体系和审判能力现代化；全面从严管党治院，打造忠诚干净担当法院队伍；自觉接受监督，加强和改进人民法院工作六个方面回顾了市中级人民法院2020年的工作。从坚持党对司法工作的绝对领导，确保法院工作正确的政治方向；坚持围绕大局依法履职尽责，服务保障首府经济高质量发展；坚持司法对营商环境的规范和指引，着力营造法治化营商环境；坚持统筹发展和安全两件大事，切实维护首府社会安全稳定；坚持以人民为中心的发展思想，不断提升司法为民水平；坚持以政治建设为引领，努力建设一支德才兼备的法院队伍六个方面阐述了2021年工作思路。

　　市人民检察院检察长张忠明作《呼和浩特市人民检察院工作报告》。

　　张忠明说，2020年，全市检察机关以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在市委和自治区检察院的正确领导下，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，忠实履行法律监督职能，各项工作取得新进展。积极融入首府疫情防控大局，依法妥善办理涉疫案件28件，运用智慧检务系统，律师异地阅卷工作经验做法入选最高检典型案（事）例。累计批捕涉黑涉恶犯罪460人，起诉731人。起诉涉金融领域犯罪99人，起诉集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪案件26件。立案审查生态环境与资源保护领域公益诉讼案件325件。制定落实服务保障“六稳”“六保”10条措施和服务保障营商环境9条意见。批捕各类刑事犯罪1612人，起诉3015人。决定不批捕409人，不起诉222人。强化与监委协同配合，受理审查起诉监委移送职务犯罪85人，受理群众信访案件1625件，严惩侵害未成年人犯罪，起诉119人；受理审查民事诉讼监督案件761件，受理行政诉讼监督案件414件；以生态优先，绿色发展为导向，立案办理公益诉讼案件585件。全市检察机关9个集体荣获“2020年度全国检察宣传先进单位”。

　　2021年，全市检察机关将继续积极主动服务大局、更加自觉为民司法、不断强化法律监督、抓实队伍教育整顿，在检察实践中不断增强政治判断力、领悟力、执行力，为建设社会更安全、环境更宜居、投资更放心、人民更满意的美丽青城、草原都市贡献检察智慧和力量。

　　法定列席人员和经呼和浩特市第十五届人大常委会第二十六次会议决定的列席人员列席了大会，出席市政协十三届四次会议的全体委员和列席人员列席了大会的第三、第四议题。（记者 云静）

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