如意总部基地劳动公园
如意政务服务大厅一角
内蒙古阜丰生物科技有限公司生产车间
如意广场一景
内蒙古大唐药业股份有限公司实景图
东河美景
“二十年前,一个国家级经济技术开发区在美丽的呼和浩特落地扎根。二十年来,这个开发区培育了伊利、创维、利乐、阜丰生物、齐鲁制药、金宇生物、华耀光电等多家知名企业。2020年,经商务部综合投资环境评价,呼和浩特经济技术开发区的总指数在西部国家级开发区中名列前茅。开局决定全局,起跑决定后程。2021年,呼和浩特经济技术开发区认真落实党中央、自治区党委、市委各项决策部署,凝心聚力谋发展,提振信心启新程,努力将开发区打造成更加开放、更具创新、更富活力的高质量发展新高地。
政企服务全面推行
“一网办掌上办一次办帮您办”
沙尔沁政企服务中心坐落于沙尔沁镇呼和浩特经济技术开发区办公区E座,是一个集政务大厅、企业服务、中介超市和书店、体育健身活动室等休闲便民设施,以及附属办公用房为一体的政企服务中心。步入二楼南大厅,政务大厅初具规模,综合受理、帮办代办、企业开办、项目投资和工程建设5个专区一目了然,电路改造、网络布线、制度上墙和设备调试等项内容已完成,电脑、打印机等办公设备处于采购途中,工作人员正在协调市行政审批和政务服务局政务云平台接入、调试“好差评”排队叫号系统。呼和浩特经济技术开发区招商和企业服务局工作人员云俊杰告诉记者:“过两天,市场、税务、自然资源、环保、招商和企业服务等部门将陆续进驻,7月中旬这里开始试运行。届时,22个窗口全部打开,全面推行‘一网办、掌上办、一次办、帮您办’,全覆盖开发区行政权力事项办理。”
为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》精神,搭建“首府工业主战场”,回应沙尔沁驻区企业服务需求,今年年初,开发区整体规划沙尔沁政企服务中心,同如意政务服务大厅一起组成开发区政务服务大厅,实行“前台综合咨询服务、管家一对一帮办、开放式专区办理、一门一站审批、统一受理出件、首席代表负责”的运行模式,企业可以根据个人远近情况,自由选择服务大厅。3月份,如意政务服务大厅已建成并投入试运行,在自治区一体化政务服务平台认领的事项全部进驻大厅,初步实现了“应进必进”,截至6月18日,共叫号2421次,收件1636件,办结1479件。下一步,如意政务服务大厅在行政审批基础上,突出服务企业功能,向“企业发展服务中心”转型。
项目专班做好全程跟踪服务
为持续开展优化营商环境攻坚行动,积极创建“人人都是营商环境、人人关乎开发区形象”的新气象,开发区坚持“一线工作法”“闭环工作法”,成立重点项目专班,为重点项目做好跟踪服务。
“自企业提出项目投资意向起,市政府、开发区给予大力支持,尤其是开发区专门指定专职人员忙前忙后,在合法合规的前提下,帮我们抓紧筹备各项工作,办理相关审批手续,促进工程如期开工。如今,开发区又设立了项目专班,有专属人员全程跟踪服务,促进项目早日投产。”利乐包装(呼和浩特)有限公司总监胡祥银接受记者采访时说,利乐包装呼和浩特封盖工厂项目作为我市2020年重点项目之一,在开发区的支持帮助下,两周内完成动工准备,该项目达产后,将成为开发区乃至我市新的经济增长点。
金宇生物技术股份有限公司总工程师周宏告诉记者,为了推进金宇共立宠物疫苗项目早日落地、开工,开发区专门为企业配备了项目专班,在工程质监、安监和验收手续办理等方面,给予大力支持;企业有困难,专班成员第一时间上门,积极为企业出谋划策,解燃眉之急。开发区在帮助企业完善上下游产业链的同时,企业也在发挥自身社会价值,通过有效资源充当红娘,为开发区介绍更多优秀企业,进一步完善开发区的产业结构,从而形成企业与开发区之间的良性互助关系。目前,金宇共立项目主体已封顶,预计年底实现静态验收。
扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,持续开展优化营商环境攻坚行动,华希、华耀光电、创维智能家电产业园、大窑嘉宾、达通石油、正耐电气、嘉耀玻璃等项目,相继成为开发区重点项目专班服务的对象,只要企业遇到项目建设的大小问题,专班人员都会随时梳理、逐一协调解决,全力推动重大项目签约、建设,全面推动开发区招商引资工作再上新台阶。
优化服务模式
助力项目快速落地建设投产达效
作为我市“拿地即开工”改革试点,呼和浩特经济技术开发区在提供常规审批服务的同时,针对当前项目落地难、开工慢等一系列问题,率先出台“拿地即开工”改革工作方案和实施规程。截至目前,已为多个工业项目发放了“拿地即开工”通知书。推进“最多跑一次”改革,解决政务服务事项前期手续办理难、办理慢等突出问题,在项目投资审批领域,推行“容缺受理”制度,对于项目立项审批环节中的非核心要件,经项目单位申请可采用“容缺受理”;增设“办不成事”反映窗口,建立健全“办不成事”投诉、整改、反馈机制,对搜集到的问题,逐项研究分析、追根溯源,限期整改解决。
为保障项目建设进度,呼和浩特经济技术开发区加大对企业用地、用工、水电等要素的保障力度,全力为企业纾解发展之困。今年上半年,开发区实际外资到位再创新高,突破1.54亿美元,开发区“稳外资”工作实现预期,仅用半年时间,已超去年全年水平。
今日的呼和浩特经济技术开发区正积极推行改革举措,优化服务模式,聚焦企业关注的“焦点”,解决企业办事的“痛点”,打通办事流程的“堵点”,助力项目快速落地建设、投产达效,推进产业迅速转型升级,力争早日成为呼和浩特高质量发展新高地。
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