近日,呼和浩特经济技术开发区印发《关于落实<呼和浩特市人民代表大会关于进一步优化营商环境的决定>的实施方案》,全力以赴推动开发区营商环境尽快好起来、持续优起来,打造营商环境样板区。
——进一步深化“放管服”改革,全面落实当场办结、一次办结、限时办结等制度。深化投资项目审批全流程改革,进一步简化审批程序,全面建立实施先建后验、容缺审批、告知承诺制、“拿地即开工”等管理新模式。健全项目审批服务全程代办帮办机制,推行提前介入、超前服务,为项目提供全链条、全周期、全天候的审批服务保障。实现“一网、一门、一窗、一次”办理,推出“一件事一次办”套餐服务,与群众生活密切相关的高频事项实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。企业开办设立登记等事项全部进驻服务大厅,并提供“一站式”服务。
——有效缓解企业融资难、融资贵问题。积极搭建银政企对接平台,主动向金融机构推介一批大项目、好项目。完善园区融资担保体系,有效推广和探索“助保贷”等融资担保模式,降低融资成本。利用金融手段组建中小企业发展基金、科技创新基金、园区建设发展基金,缓解企业项目建设资金短缺问题,支持企业转型升级。
——加强信息化建设。推进开发区政务服务线上线下深度融合,优化一体化平台服务能力,提升政务服务事项网上办理深度融合水平,推进“不见面”审批提质增效。构建“掌上办”服务体系,深度整合开发区服务资源,逐步提高政务服务事项在移动端可办比例,提升前端办事服务能力。加快推进实施“互联网+”行动,建设智慧、智能园区。
——加强政务诚信建设。认真梳理企业未兑现政策情况,制定年度兑现计划,分年度分批次逐步兑现。制定2021—2023年度兑现计划,分年度、分批次进行兑付。进一步完善招商引资政策优惠办法,细化标准、规范程序,兑现优惠政策,在去存量的基础上坚决杜绝出现新的增量,重新塑造诚实守信的开发区形象。建立健全市场主体信用信息体系,实行守信激励和失信惩戒机制。
——建立健全统一的营商环境评价机制。推动建立政务服务“好差评”制度,建立营商环境“红黑榜”制度,实现线上全覆盖、线下全联通、数据全汇集、结果全公开和政务服务事项、评价对象、评价渠道、评价范围“四个全覆盖”。主动引导企业群众对窗口的政务服务工作做出客观真实的评价,实现年底前“好差评”评价率不低于所办结业务量的90%。强化制度执行力,规范政务服务大厅日常监管制度,对政务公开制、一门办理制、首问负责制、一次告知制、服务便利制、帮办代办制等要求的落实情况开展常态化督查,并将日常检查结果列入年终绩效考核。
——加强社会监督,进一步畅通广大企业的诉求反映渠道。将原如意工业园区数字化城市管理指挥中心改建为开发区“接诉即办”分中心(二级平台),打造多型合一模式。打通开发区“接诉即办”分中心(二级平台)到沙尔沁镇政府、沙尔沁产业园(三级平台)的链路,三级平台到25个行政村(四级平台)的链路全部入村。建立日清单、周通报、月调度工作机制,确保实现“一号受理、按责转办、限时办结、定期考核”的一站式全程服务。(记者 宋向华)
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