“一包到底·帮您办”“一件事一次办”“政务服务阅验员”……这是最近一段时间到青山区市民大厅办事群众听到的新名词，当许多人还没完全弄明白其中的含义时，事情已经痛快地办完了。

　　这些新名词是青山区不断创新路数打法、打造一流营商环境的一个缩影，目标是潜心搭建让企业感到舒服的环境，使企业心无旁骛谋发展，进而为助力地区竞争新优势的形成持续释放热力与能量。

　　对标先进“攀”高度

　　顶层着眼，厚植创新创业土壤。青山区把提升营商环境优先列入区委、区政府重要议事日程，构建高位推动、上下联动的工作格局，坚持大事上会快定调，日常小事不过夜，定期调度、一线调度、刚性调度“三管齐下”，为优化营商环境扫清障碍。

　　对标一流，该区结合实际起草制定《青山区对标学习浦东新区营商环境创新举措方案》21个方面96项、《青山区营商环境评估指标“创先争优”方案》17个方面100项，确保推动营商环境工作有精细的设计、清晰的路线和可操作的措施。聚焦网上政务服务能力建设中的难点和关键点，制定整改方案，提升网上政务效能。

　　同时，政府区长坚持每月到市民大厅现场办公，通过“区长办公窗口”第一时间掌握办事的堵点难点，指导推进政务服务智能化、标准化、便民化。入驻大厅部门“一把手”定期到窗口办理事项，带头提高业务素养和服务质量。

　　删繁就简“提”速度

　　主动加压，优化审批流程见实效。青山区按照“清单之外无审批、法无授权不可为”的原则，梳理出政务服务事项清单5654项。开展“四减两优”，把事项办理流程压缩5%、申请材料压缩8%、办理时限压缩22%。通过优化办事环节、整合办事材料、全力推动业务整合和流程再造，编制形成青山区“一件事一次办”目录清单75项、子项167项。

　　所谓“一件事一次办”，即依托信息化建设，以一次告知、一表申报、一口受理、一窗发证为抓手，实现更深层次的减环节、减材料、减时限、减跑动。办事群众只需要填写一套表，带全清单材料，工作人员全程代为办理，坐等领取证照。

　　主动担当，“一业一证”先试先行。4月30日，青山区在全市率先对低风险食品经营领域，整合营业执照与食品经营审批资源，优化准入服务，实现了营业执照与食品经营审批事项一次受理、一次审批、一次发证。新政把符合办理条件的食品经营企业办理时限缩短至1个工作日内，实现了企业“准入即准营”，对进一步激发市场主体活力具有重要意义。

　　扪毛辨骨“拎”精度

　　以前，许多群众怀揣忐忑来办事。为了让群众心情愉悦办成事，青山区开设特色窗口，认真听取群众意见，从中寻找办不成事的症结所在。

　　“好不好”群众说了算。该区开通网上评价和现场评价渠道，企业和群众可登陆包头市政务服务网、全市一体化在线政务服务平台、“鹿城之窗”自助终端等，对各部门服务工作进行在线评价。同时，市民大厅购置了评价器，方便企业和群众线下评价。有关部门及时对评价内容进行回访，将结果反馈给申办人，并将核实后的部门整改情况进行汇总。

　　“代您办，帮您办”，一包到底。市民大厅设立市场主体开办项目投资自主申报服务专区，完善代办帮办服务，形成“中心、部门、企业群众”三位一体的联通互动、无缝衔接的代办帮办服务网络。并建立代办帮办服务团队，为企业和群众提供“一对一”代办帮办服务，变“企业群众办”为“政府办”。推行延时服务和预约服务，将老年人、残疾人等弱势群体纳入代办帮办服务范围。自主申报服务专区设立以来，青山区市民大厅代办帮办累计办件3000余件，日均办达到百余件，群众满意度达100%。

　　“悉听群众之声”，及时解决问题。市民大厅设置“悉心听”窗口，通过表扬、投诉、咨询建议、管家服务4个面对面对接平台，方便办事人第一时间表达诉求、反映情况，有效解决老大难问题。设置2名政务服务阅验员，以企业和群众身份体验办事流程，感受和发现咨询、取号、排队、填表、提交申报材料等环节中的问题。

　　一系列服务创新取得的成效正逐步显现。如今，青山区申请事项承诺时限在法定时限的基础上压缩比为80%，最多跑一次事项比为99.7%。

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