中宏网内蒙古5月21日电（记者 张丽）营商环境，是一个城市最强的吸引力、最大的竞争力，最“硬”的软实力。面向“十四五”，包头市以“四基地两中心一高地一体系”为主攻方向，确定了打造繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头的宏伟目标。无疑，营商环境是实现这一目标的重要“角斗场”。包头市以打造“包你满意”的城市营商环境品牌为战略之举，举全市之力抓最少最好最快最优的营商环境建设。

　　在优化营商环境的这条赛道内，从昆都伦区到石拐区，从土右旗到达茂旗，从白云矿区到稀土高新区，各旗区争当急先锋，勇当生力军，为“包你满意”的城市营商环境品牌不断增添生动注解，持续开展有益探索。

　　九原区以服务企业、方便群众为根本出发点和落脚点，对标国际先进理念、国内领先标准，重点在12个方面发力，持续深化“放管服”，加快实现“少好快”，着力打造一流营商环境，助推实现高质量发展。

　　加强组织保障 优化审批流程

　　九原区以加强营商环境组织保障为引领，成立了由区委、区政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，下设8个专项组。同时，制定《九原区对标学习浦东新区营商环境创新举措方案》和《九原区营商环境评估指标“创先争优”方案》，明确营商环境目标任务，强化相关制度建设，研究推动优化营商环境各项措施落地生根。

　　印发《九原区政府本级权责清单目录（2020版）》，调整保留区本级行政权力事项4481项。深化“三减两优”改革，在已全面精简基础上，2020年全区又取消行政许可事项2项，全面取消变相审批事项，压减行政审批办理时限385.5个工作日。今年以来，全区共对接企业138家，签约25个项目，协议总投资354.4亿元，其中已经落地注册公司11个。深化行政审批改革，印发《九原区全面推进政务服务“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”工作实施方案》，录入“一网通办”事项282项、网办率达到99.94%。

　　同时，落实“互联网+政务服务”改革，大力推行“一网通办”，通过“蒙畅开”企业开办平台和包头市一体化政务服务平台，实现申请、受理、审核的全流程网上办理，确保企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记0.5个工作日办结。通过微信小程序，实行“零见面”发照模式，实现企业注册登记“无纸化”。企业信息通过“九原区协同监管平台”，在市场监管、公安、税务等部门单位共享，实现一次采集、多次多处使用。

　　强化多项服务 赋能企业发展

　　加强纳税退税服务、加强金融服务、加强政务服务，九原区三管齐下，不断为企业赋能。

　　提升纳税退税服务水平。全面落实各项减税降费政策，通过“i”税平台、税企微信群等快捷方式，及时向纳税人、缴费人推送最新税收政策。截至目前，全区207项“非接触式”办税事项100%实现网上办理，网报推广率达到100%，累计新增减税降费2.9亿元。

　　增强企业金融服务能力。积极化解“融资难”问题，2020年以来该区积极创新服务方式，探索尝试“点对点、常态化”融资服务模式，拓展服务领域，累计收集融资需求项目103个，金融产品66个，充分利用人民银行再贷款政策、自治区“奶业振兴”计划，累计为49户企业贷款、1350户农户提供金融支持4.80亿元。

　　发挥政务服务中心作用。制定并印发《九原区全面整改提升政务服务能力实施方案》等方案，定期对各政务大厅开展专项督查。全面推行“周末、节假无休日”“五+二”不间断服务模式，同步推出“预约办理”“掌上办”“网上办”“24小时自助服务”等便民措施，安装30台“好差评”设备，制定政务服务“好差评”制度及考评细则，满意率达到99.99%。梳理“一次办”服务事项100项，将与企业和群众生产生活密切相关的高频事项全部纳入套餐式办理，被市政务服务局确定为全市推进“一件事一次办”改革的试点地区，率先在全市范围内开展此项工作。成立29人帮办代办队伍，帮办代办事项144项，截至目前已帮办代办370件。在全市范围内率先将88项行政权力事项下放苏木镇街道，使企业和群众可以在家门口办事。发挥综合窗口作用，将70%以上的申请事项纳入综合窗口办理，实现企业和群众办事“全科无差别受理”。

　　锻造营商“软实力” 招商引资稳落地

　　九原区全力提高企业开办便利水平。全面推行简易注销登记改革，办理环节简化为1个，公示时间由45天缩减为20天，适用市场主体退出效率进一步提升。大力推行“多证合一、一照一码”改革，截至目前，全区新增各类市场主体3312户，累计达到2.13万余户，注册资本达554.9亿元，从业人员达6.61万人，分别同比增长4.87%、4.56%、2.16%。

　　在九原区不断锻造营商“软实力”的努力下，是丰硕的招商引资成果。

　　2020年，九原区四大班子领导带头开展招商活动，共对接188家企业，签约37个项目，同比增长13%；协议总投资额198亿元，同比增长17%。成功引进年产1万吨超高分子量聚乙烯薄膜防弹材料项目、年产5万吨聚乙醇酸PGA项目、年产5.2万吨石墨化工序基地项目等新材料领域的高科技企业和智惠产业创新城暨大数据综合应用平台项目、智慧物流项目、绿色数字产业创业园等有代表性的大产业项目。今年以来，全区共对接企业90家，签署合作协议19家，协议金额243.5亿元，内蒙古杉杉科技二期、G7甩箱物流等9个项目已落地。

　　2020年，九原区组织实施亿元以上重点项目101个，总投资648.8亿元，项目实施数量和总投资均位于全市各旗县区首位；年内实际完成投资175.6亿元，完成年初计划的106%。其中，明立重工、吉乾稀土等38个项目建成投产，占项目总数的37.6%，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。