乌海市政务服务大厅。王超 摄

新材料项目落户乌海。高瑞鹏 摄

乌海“新春第一会”聚焦抓招商优环境。郝飚 摄

乌海市在福建省莆田市举行招商活动。肖传军 摄

打造一流政务服务。赵永刚 摄

乌海海关为企业提供上门服务。郭凯乐 摄

赴外招商。乌宣 摄

　　今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能；一流营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。“兔年第一会”，乌海市聚焦招商引资、优化营商环境两件大事，拿出开局就是决战、起跑就要冲刺的劲头，发出全力以赴抓招商、优环境、促发展的强烈信号。伴随着一个个关乎产业转型的重点项目纷纷落地，一条条助企为民的暖心政策接连出台，乌海市高质量发展之路正在越走越宽、越走越稳。

　　更实举措激活发展引擎

　　巢暖金凤栖，花香蝶自来。如今的乌海已经成为各地客商投资兴业的热土。2022年，乌海市新签约项目102个，较2021年同比增长68%；新签约项目中，已开工44个。一批批好项目大项目陆续落地实施，成为乌海市推动产业转型升级、经济高质量发展的“强力引擎”。

　　一方热土能不能“热”，靠纷至沓来的客商；能不能一直“热”，要靠持续优化的营商环境。

　　2023年1月初，因为拿到了项目开工前需要办理的一个最重要的手续——节能审查手续，国家能源集团煤焦化有限责任公司西来峰分公司360万吨/年捣固焦项目可以于4月份按计划顺利开工。

　　“拿到节能审查手续，规划、土地等手续就可以很快办下来，我们就可以申请办理开工手续了。”项目部综合组组长杨利表示，项目的前期工作推进这么顺利，与乌海市各级各部门的大力支持、协助分不开。“因为节能审查手续需要自治区发改委批，乌海市相关部门的负责人多次到自治区发改委协调，加快了手续办理进度。还有市里和海南区的包联领导主动对接、沟通，帮助我们解决了不少困难，我们想到的，他们想在前了；我们没想到的，他们早想到了。”杨利说。

　　人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。乌海坚决向顽瘴痼疾亮剑、向堵点难点开刀、向一流水平对标，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推动产业转型行稳致远。

　　乌海市全面提升行政效能。坚持便企利民导向，积极借鉴先进地区经验做法，全力推进优化营商环境3.0版本落地实施，聚焦企业投资、工程建设、民生服务等高频事项大力优流程、减材料、压时限，实行集中会商、并联审批、代办帮办等举措，推行“告知+承诺制”方式减少无谓证明，政务服务效率大幅提升。目前，全市政务服务事项承诺时限比法定时限压减86%，“一网通办”事项占比达92.6%，工程建设项目全部实现网上并联审批，企业开办时间压缩至半天。

　　为保障重点建设项目稳步推进，乌海市牢固树立“项目为王”理念，建立“一个项目、一位领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，实行“旬调度、月通报、季总结、年排名”，初步构建起了从项目洽谈、签约、建设到投产的全生命周期企业服务责任体系。

　　为让企业家在乌海放心投资、安心创业、顺心发展。乌海市坚持亲而有度、清而有为，制定规范政商交往正负面清单，开展“转作风、提效能、促发展”集中整顿行动，为转型发展扫清障碍。建立企业家诉求直达反馈机制，做到“无事不扰、有事立办”。严格落实各项减税降费政策，主动兑现优惠政策欠账资金近1亿元，清理拖欠民营企业、中小企业账款，实现动态“清零”，2022年新增减税降费及退税缓税超36亿元，有效激发市场主体活力和项目投资信心。在国家发改委、国家公共信用信息中心发布的全国城市综合信用指数排名中，乌海市居全国第7位、内蒙古各盟市首位。

　　筑巢好引凤，劲风好扬帆。随着营商环境的持续优化，企业纷纷而来，项目相继落地，2023年的乌海，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……一幅千帆竞发的奋进画卷正徐徐展开。

　　更大力度抓招商优环境

　　一年之计在于春。1月30日，乌海市连续第3年把全市招商引资暨优化营商环境大会作为春节长假后召开的首个全市性重要会议，第一时间传达全区招商引资暨优化营商环境大会精神，全面总结过去一年全市招商引资和优化营商环境工作，部署下一步工作任务。

　　“唯有坚定‘逆水行舟、破浪前行’的信心和决心，以‘人一之我十之、人十之我百之’的精气神抓招商、优环境，才能抢抓发展新机遇、赢得发展主动权。我们一定要深入学习领会党中央对当前经济形势的分析和判断，把拼招商、拼环境作为抢抓新机遇、应对新挑战的关键之举，全力打好‘主动仗’、下好‘先手棋’，用招商引资和营商环境的新突破拼出经济发展新气象、城市发展新未来。”会上，乌海市委书记唐毅的讲话直抵人心。

　　与会的乌海市各部门单位也纷纷表示，将牢固树立“项目为重、环境是金”理念，以“开年就大干、开局就加速、起步就起势”的状态，切实把责任扛起来、把干劲鼓起来。

　　政务服务事项承诺时限比法定时限压减86%，“一网通办”事项占比达92.6%；周末不打烊、自然人全生命周期“一件事一次办”；提出并严格落实优化营商环境“八个严禁”和“四个坚持”要求……3年来，通过出台一系列实打实的措施，乌海市的营商环境持续优化，地区发展活力得到充分激发。去年以来，乌海市还以更大力度招引项目，出台招商引资25条举措，党政主要负责同志带头赴外对接洽谈项目，精准绘制招商图谱，持续深化全域招商、产业链招商、以商招商、精准招商，加速形成产业集群，一批国内头部企业先后落户。全市新签约项目102个，预计引进到位资金184.8亿元，同比增长93.9%。全市固定资产投资增长46%以上，增速居各盟市首位。

　　新的一年，招商引资、优化营商环境怎么干？坚持发展为要、项目为王，以超常规举措开展“项目建设提质提速行动”，同时坚持“龙头+配套”招商思路，聚焦京津冀、长三角、大湾区等重点地区，瞄准“高、大、上”，紧盯“群、链、配”，主动出击招引一批具备“链主”实力的头部企业、具备发展潜力的瞪羚企业和“专精特新”企业，掀起百川入海、万涓汇流的招商引资热潮。聚焦利企便民，纵深推进“放管服”改革，持续深化“一窗受理”“一网统管”“一网通办”，优化提升“蒙速办·四办”服务，扩大“一件事一次办”覆盖范围，实现供暖等市政服务全程网上办理，力争“12345”热线响应率达到100%、解决率满意率达到90%以上……这是乌海市给出的答案。

　　2023年，乌海市计划实施重点项目296个，完成固定资产投资300亿元以上；力争新签约项目协议金额达到1000亿元以上，完成引进国内（区外）到位资金230亿元以上。

　　为高效推进招商引资和优化营商环境工作，乌海市连日来先后印发了《关于进一步加强招商引资加快项目建设的实施方案》和《乌海市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》。与此同时，乌海市更是将“更大力度优化营商环境”作为市政府重点实施十大民生工程之一。

　　在抓招商、优环境、促发展上，乌海市展现的是破浪前行的决心，还有十足的信心。（郝飚 强建国）

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