今年以来，乌海市市场监管局立足职能职责，与相关部门通力协作，从制度、服务、监管、执法四个方面入手，牢固确立监管规范和促进发展并重的指导方针，进一步建立健全相关体制机制和配套制度，激发各类经营主体参与市场竞争的活力和创新力，积极培育有利于建设全国统一大市场的良好环境和“土壤”。

　　一是制度有为，夯实公平竞争市场基础。强化公平竞争审查制度刚性约束。建立乌海市公平竞争审查举报处理和回应机制。制定局际联席会议制度、局际联席会议政策措施抽查制度、公平竞争审查存量政策措施清理等制度。对乌海市妨碍全国统一大市场建设的政策措施开展专项清理，今年以来，审查增量文件446件，清理存量文件22件，废止存量文件3件，未发现妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。大力推进知识产权保护工作，建立“巴彦淖尔—乌海—阿拉善盟”知识产权跨区域保护协作机制。建立乌海市知识产权重点企业保护名录，17家企业列入重点保护名单，6家企业列入自治区级重点企业保护名录。深入开展知识产权执法保护专项行动，2022年以来，共办理专利侵权纠纷案件2件，查办商标侵权案件25件，罚没款27.3万元。

　　二是服务有为，激发经营主体活力。持续优化营商环境，全面实施统一大市场准入负面清单制度，完善市场准入和退出机制。深入推进“放管服”改革，进一步简化审批流程，降低各类显性和隐性门槛，对经营主体一视同仁。推行“极简”审批，将经营主体7个开办环节合并为1个，登记注册时间压缩至50分钟。强化“极优”服务，全力提高事项审批效能，推行“材料齐全马上办、材料不全容缺办、紧急事项24小时办”机制，提供“帮您办”“快递邮寄办”等服务，为百余户企业免费“送证到家”，免费刻制印章3627枚，为新开办市场主体减免费用约157万元。加强“极惠”扶持，积极贯彻落实《自治区小微企业和个体工商户三年成长计划》，对小微企业和个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。今年以来，全市各类经营主体总量达到6.15万户，新增经营主体同比增长8.66%，保持稳中有进的良好态势。

　　三是监管有为，提升市场监管效能。提高市场准入负面清单信息公开力度和政策执行的透明度，持续降低制度性交易成本。强化信用监管，优化信用修复服务，全面实行“清单制+责任制”管理，推进“双随机、一公开”监管工作全覆盖、常态化。抽查部门从25个扩大到31个，部门联合抽查率进一步提高，全市监管执法信息公开率达到100%。全面实施不见面，快速网上信用修复机制，电子修复率达83.2%，位居自治区首位。加快推进智慧监管，强化风控系统应用，全市3475户经营主体入驻平台。在全市重点餐饮单位推行“互联网+明厨亮灶”，目前，全市84所学校、11家养老机构、1300家大中型餐饮机构全部安装系统，实现重点领域日常监管全覆盖。持续推进法治监管，制定印发《乌海市市场监管局规范性文件制定和备案制度》《重大行政决策规定》《轻微违法行为免罚清单》，规范行政执法行为。通过执法案卷评查、互查等方式，发现纠治市场监管执法工作中存在的突出问题。在今年乌海市司法局、自治区市场监管局分别组织的“行政执法案件评查”中，乌海市市场监管局执法案卷均被评为优秀案卷。乌海市市场监管局报送的行政执法案例入选自治区市场监管局“市场监管十大优秀案例”。

　　四是执法有为，培育良好消费环境。坚持人民至上和问题导向，不断加大民生重点领域监管执法力度，保障食品、药品、特种设备和产品质量“三品一特”安全，努力构建安全放心的消费环境。在全市范围内开展了民生领域案件查办“铁拳”专项行动、“衣食住行”领域市场专项整治专项活动和20余项专项检查。今年1—9月，全市各级市场监管部门共办理行政处罚案件357起，涉案货值金额56.8万元，罚没款金额158.6万元。努力拓宽维权渠道，维权渠道从当面、书信、电话拓宽到互联网，投诉举报更加便捷。开展放心消费创建活动，共培育发展自治区级放心消费示范单位3家，市级放心消费示范单位48家，区级放心消费示范单位140家。加强消费维权与监管执法有机融合，今年以来，已办理消费投诉举报2820件，为消费者挽回经济损失约364.47万元。

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