税务部门工作人员辅导纳税人自助缴税。

　　日前，一则令人振奋的消息传来：自治区市场监督管理局公布的《2024年度全区经营主体发展报告》显示，乌海市企业活跃度达75.79%，居全区第一。这一成绩不仅彰显了乌海市在经济发展领域的强劲实力，更成为其持续优化营商环境、推动高质量发展的有力见证。

　　企业活跃度，是衡量一个地区经济发展活力与潜力的关键指标，综合反映了企业的设立、运营、扩张以及创新等多方面的积极程度。高活跃度意味着企业在当地拥有良好的生存与发展环境，能够积极参与市场竞争，创造更多经济价值与就业机会。

　　企业的壮大、创新创业的活跃离不开良好的营商环境。可以说，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，营商环境已成为一个地区的核心竞争优势之一。

　　2024年，乌海市全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境，激发经营主体活力。以“高效办成一件事”为抓手，全力打造“乌海・无忧办”政务服务品牌。以“人工+智能”为驱动，大力推行企业全生命周期“一件事一次办”集成改革，实现准入、准营、准出“证照联办”。如今，企业办事线下只需进“一扇门”，线上仅需登“一张网”，真正做到“一照一码走天下”。

　　国家能源集团煤焦化有限责任公司西来峰分公司360万吨/年捣固焦项目立项初期，乌海市行政审批部门迅速响应，指定专人全程对接，帮办代办专员主动作为，短时间内协助企业办理完成建设用地规划许可证、施工许可证等重要证件，为项目顺利开工赢得宝贵时间，极大减轻企业办事负担。

　　乌海市在政务服务中心开设“一件事”服务窗口，优化收件、流转、审批等工作流程，让群众一次高效办成“多件事”。线上依托内蒙古政务服务网“高效办成一件事”服务专区和“蒙速办”App，推动“一件事”网上办、掌上办，实现办事申请“一次提交”，办理结果“多端获取”。2024年，累计推出“一件事”主题服务154个，办理9万余件。压缩办理流程，创新推出破路破绿等特色“一件事”事项6个，审批时限、办理环节、申请材料较集成整合前分别压减93%、86%、85%。率先在全区建成“一件事一次办”掌端审批系统，审批人员通过手机端“蒙速办”App完成审批，多角度对事项办理过程进行监控分析，打破事项审批、过程监管的时间和空间限制。

　　在数字赋能方面，乌海市也成绩显著。全区首创开发乌海市“免证办”数据调用核验系统，目前市本级739项政务服务事项实现“免证办”；选定劳务派遣、社会团体成立等200项事项纳入“极简+智能”审批范围，实现简易事项“秒批秒办”；率先通过数字化手段创新“企业码”应用场景，将企业码应用在地理标志商标产品溯源上，通过扫描企业码，对产品进行溯源追踪，有力保护消费者权益；16项高频业务事项纳入“跨市通办”事项清单，不动产登记服务向22个金融机构59个网点延伸，打破企业、群众异地办事面临的多地跑、折返跑、时间长、成本高等堵点难点问题，减少了在城际办理登记业务时的往返成本。

　　同时，乌海市积极探索推进“服务型执法”模式，制定出台《乌海市服务型执法工作指引》，引导各执法单位推广“体检式监管模式”，推行首次违法预警提示、轻微违法告知承诺制等柔性执法方式，让企业在发展过程中感受到更多包容与支持。优化政策法规供给，制定诚信工程实施方案，推动打造守信践诺的诚信政府，确保各项惠企政策精准落地、应享尽享。

　　中小企业是市场的“毛细血管”，更是科技创新的先锋队。2024年，全市经营主体达64121户，同比增长3.06%。乌海市深入贯彻落实《自治区小微企业个体工商户三年成长计划》，合理推进预期目标，开展“个转企”“小升规”、现代农牧业和特色文旅产业主体培育行动，引导企业完善现代企业管理制度，建立适应市场需求的管理体系。健全财税支持体系，落实自治区支持民营经济发展地方性税收减免和费用减免政策，持续降低小微企业个体工商户经营成本；加大金融扶持力度，鼓励银行等金融机构通过创新产品、适当降低贷款利率、减免业务收费。

　　企业是落实创新驱动发展的主体，企业研发活动日趋活跃、创新成效不断凸显。2024年，全市安排“科技兴蒙”资金9589万元，同比增长24%，为企业开展研发活动提供了有力的资金支持。乌海市专精特新“小巨人”企业平均研发投入占营业收入的比例远超全市平均水平，部分企业甚至达到两位数，这些企业积极开展关键技术攻关，取得了一系列创新成果。内蒙古源宏精细化工有限公司作为国家级专精特新“小巨人”企业，采用先进的“三合一”反应技术和催化剂激活套用技术，产品药用适应性达到行业领先水平，拥有专利45项，其中发明专利22项、实用新型专利23项。

　　下一步，乌海市将继续深化改革、创新服务，为企业发展创造更优质营商环境，推动地区经济持续高质量发展，向着更高目标大步迈进。（记者  刘春霞）

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