喀喇沁旗纪委监委制定多项监督举措,推进深化“放管服”改革,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,解决影响营商环境的难点堵点痛点问题。
靶向出击开展专项监督
部署全旗纪检监察机关紧盯优化营商环境中的作风问题,政务服务、执法监管中的突出问题3个方面18类具体问题开展专项监督。组织相关部门全面开展自查自纠,共查摆出问题90条,制定整改措施160条。建立专项监督工作台账,发挥派驻监督“贴近”优势,认真开展对账监督,督促相关单位落实工作任务。会同旗政务服务局、营商办开展营商环境全面监督检查,采取不打招呼、直击现场、模拟办事等方式进行明察暗访2轮次,检验办事效率和窗口服务作风。督促各地区各单位深入分析责任落实、监督管理、制度执行等方面突出问题,改进工作、完成政策、堵塞漏洞。就发现的1件问题线索开展核查,1件问题线索移交市纪委提级办理。
建立机制保障监督效果
制定了《优化营商环境监督保障执行十二条措施》,成立工作领导小组,制定工作任务清单,明确责任领导、责任部门、责任人员和完成时限。执行实时沟通联系、协同常态化监督、问题研判式整改工作机制,压实责任,对旗委政府部署的2020年深化“放管服”改革优化营商环境12项具体工作任务重点监督跟进。开通信访举报“绿色通道”,畅通网络、信函、电话等举报渠道,对涉及营商环境的信访举报有效处置、挂牌督办、限期办结。
重点宣传营造浓厚氛围
通过电视、报纸、网络等媒体发布《关于优化营商环境强化监督执纪问责的公告》,及时发布全旗深化“放管服”改革相关工作部署,跟进报道优化营商环境专项监督各项工作动态,宣传在转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境方面的先进典型事迹,曝光破坏和梗阻营商环境发展的典型案例,督促各级各部门和党员干部以案为戒、自警自省,发挥舆论引领和警示教育作用。在11个乡镇街道、旗直重点单位及重点区域张贴宣传板40块、设置监督举报箱40个。大力倡导和支持党员干部与企业保持良性互动沟通,帮助企业解决实际困难。严肃查处恶意中伤、诬告陷害行为,坚决为真心服务企业的干部撑腰鼓劲,为合法企业经营者减负降压、消除影响。
深度问需精准发现症结
旗纪委监委班子成员按照包联工作分工,深入基层一线督查指导,开展问卷调查,共走访调研企业94家,收集具体意见建议14条。组织政法委、司法局、公安、法院、检察院、政务服务局召开喀喇沁旗纪委监委优化营商法治环境专题会议,分析形势、研究对策,规范市场秩序、依法保障市场主体合法权益。组织发改委、自然资源、住建等12家单位及8家规模以上企业代表召开优化营商环境联席(座谈)会议,全面掌握各部门优化营商环境工作进展情况,摆出市旗两级营商环境监督执纪及走访调研中发现的问题,当面听取企业家代表提出工作意见建议,并与各部门负责人面对面交流座谈。现场提出问题建议及需求18条,相关行政主管部门对应进行了回复和解答。
压实责任确保工作落实
盯紧落实惠企政策、推进流程再造、优化审批服务、规范监管执法、维护市场秩序等关键环节全面开展监督,监督督促政府有关部门严格按照法律法规和职责,落实监管责任,明确监管对象和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管。监督督促职能部门落实服务承诺制、一次性告知制、首问责任制等制度。围绕项目立项和政策落实,督促职能部门开列“企业落地项目清单”和“助企惠企政策清单”。旗纪委监委主要领导深入乡镇企业,通过“调研督导+以案促改”相结合的方式,开展“流动式”一线警示教育,明确具体要求推动工作落实。
整顿作风提升服务质量
配合旗委旗政府,在全旗范围内开展干部作风大整顿百日行动,围绕工作态度、责任担当、工作作风、工作纪律4个方面的责任心、事业心不强等20项具体问题,分单位和个人两个层面,全面检视干部队伍在工作中、管理中存在的不足,坚持立行立改、即知即改,同步开展对现有规则制度清理、完善和新制度制定实施,建立纪律、作风、效能管理长效机制。初步统计,全旗9000余名公职人员参与作为整顿活动,各地区部门单位完善和建立制度200余项。联系旗电视台开设专栏,邀请旗纪委监委分管负责同志及相关部门主要负责人,就“强作风、优环境、促发展”开展访谈8期,讲做法、做承诺,接受社会监督。针对全旗公职人员不良贷款及担保不良贷款突出问题,旗纪委监委向相关部门党组(党组织)下发《工作建议书》40份,提出4项具体工作建议。
全面有效的监督举措,有效保障各项“放管服”改革举措得到有效落实,有力地规范了法治、市场、服务、金融环境,推动了喀喇沁旗营商环境持续向好。(杨鹏宇)
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