中宏网内蒙古6月3日电 科尔沁区以优化营商环境为抓手,深化放管服改革,在法治政府建设、服务型政府建设、创新政府建设方面持续发力,打造向“新”而优的优质营商环境,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过一系列改革的系统集成使得科尔沁区优质政务服务的供给能力显著提升。优质的营商环境在吸引投资、发展经济、改善就业方面发挥了重要作用,使得企业家投入更多时间精力通过生产性活动在市场领域创造财富,从而促进了科尔沁区新质生产力的发展。
2024年是通辽市及科尔沁区确定的优化营商环境创新突破年,科尔沁区按照《通辽市优化营商环境创新突破年行动方案》文件要求,坚持“诚信社会建设”主题,将优化营商环境全面纳入法治化轨道,着力补齐短板、固化优势、突破创新、协同发力,推行重点领域综合改革和微改革,全力打造群众认可的“诚信科尔沁”、智慧赋能的“数字科尔沁”、企业向往的“宜商科尔沁”。
拓展思维,打造“信易批”模式
科尔沁区建立健全“信易批”服务规程,为推进社会信用体系建设,以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项,推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式,现已建立《科尔沁区政务服务事项容缺受理制度》《科尔沁区政务服务事项告知承诺制管理办法》,并结合科尔沁区工作实际,制定统一的告知承诺书和容缺受理承诺书模板;梳理事项清单,印发《关于进一步调整“容缺受理”“告知承诺”政务服务事项清单的通知》(通科政服发〔2024]2号),组织协调区本级各相关部门梳理容缺受理事项清单和告知承诺事项清单,截至目前,共梳理容缺受理事项91项,所涉及材料143项;告知承诺事项32项,所涉及材料63项。
信息技术加持,建设移动办事之城
为全面落实“蒙速办”APP向好发展,加快事项、应用、服务、评价向“蒙速办”汇聚,让广大企业群众实实在在感受到网上政务服务的方便快捷。推进各部门将企业群众“常办、即办、网办”的涉企行政审批事项接入“蒙速办”APP,完成五百余项涉企行政审批事项和公共服务事项接入蒙速办APP,上线接入46项特色高频事项(可办应用24项,可查应用22项)。
多方主体合力,提供全链路服务
为深化“综合一窗”改革,科尔沁区政府投入214万元,通过引进第三方企业入驻政务服务大厅,在政府采购人员建设综合窗口方面走在全市前列。共设置14个无差别受理综合窗口和由人社、医保、公安、税务、公积金、不动产组成的36个分领域综窗,大综窗由政府采购第三方企业人员负责,分领域综窗则是由业务部门主导。除去负面清单事项,剩余1563个事项已全部纳入综窗受理,综窗受理率100%。
为了让企业群众的办事便利度和满意度不断提高,科尔沁区全力推进政务服务向基层延伸,实现了横向到区直单位、纵向到苏木镇(街道)、嘎查村(社区)的三级电子政务外网全覆盖,率先达成通辽市电子政务网络建设目标。依托政务外网建设成果,在全区21个苏木镇(街道)、425个嘎查村(社区)设置综合窗口,实现“前台统一受理、后台分类办理、综合窗口出件”的综合一窗服务模式,实现综窗服务全覆盖。
截至目前,全区综合窗口累计办件307317件(其中,基层综窗38546件),2024年度综合窗口累计办件21179件(其中,基层综窗16494件)。