自治区营商环境第三方评估排名第4位;推行“无证明城市”“高效办成一件事”“一表通”等综合改革10余项;办事材料压减46.5%、办理时限压减48.7%、办事环节压减近67.3%、跑动次数减少96.15%……
一串串数据,折射出通辽市持续优化营商环境的一个个有力举措,描绘出全市近年来营商环境持续优化、企业活力不断激发、发展潜能加快释放的蓬勃画卷。
营商环境是企业生存发展的“土壤”,是区域竞争的重要“软实力”,也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来,通辽市着力提升服务效能、优化政策供给、强化法治保障,进一步夯实优环境、提信心、增活力、促发展的工作基础,加快推动营商环境创新突破,努力把营商环境成色做得更足,让营商环境成为通辽“金字招牌”。
坚持高位统筹 营商环境“优无止境”
优化营商环境只有进行时、没有完成时,营商环境只有更好、没有最好。2021年起,通辽市坚持把优化营商环境作为“一号工程”来抓,连续4年将营商环境大会作为开年第一会,每年一主题,从营商环境攻坚年到争优年再到创新突破年,从思想破冰到改革破题再到担当破局,优化营商环境逐年递进升级。全市上下以强烈担当谋发展、以高昂斗志促改革、以超常举措优环境,不断推动营商环境持续优化。
通辽市在自治区营商环境第三方评估的排名从2021年的全区第11位上升到2023年的第4位,其中参评的8个旗县市区全部进入“优秀”等次,社会满意度列全区第3位,获得2023年营商环境创新示范城市殊荣。2024年,通辽市坚持创新突破导向,以诚信建设为主题,围绕打造“宜商通辽、诚信通辽、数字通辽、暖心通辽”战略目标,推行“无证明城市”“高效办成一件事”“一表通”等10余项综合改革。同时,全方位对标北上广深等区内外营商环境先进地区,制定实施创新突破年行动方案,确定370项任务,所有任务均聚焦改革创新制定,力争形成一批国家和自治区级“立得住”的典型做法,打造“通辽示范”。持续优化流程打造高效率政务环境
“真方便啊!现在一个窗口就能把开店流程全部完成,和以前来回跑相比,真是又省心又省力。”开鲁县开鲁镇居民张女士打算开一家玉米种子经销店,通过“玉米特色一件事”主题集成服务平台,在开鲁县政务服务中心“特色一件事”窗口提起申请,一次性就办完了所有手续。
提升政务服务效能是优化营商环境的重要一环。通辽市深入推进“高效办成一件事”工作,实现更多服务事项集成化办理。在积极推动自治区“高效办成一件事”系统应用的基础上,聚焦本地特色产业,以企业群众需求为导向,对关联性强的政务服务事项全面梳理,应用信息化技术,搭建特色“一件事”系统,创新推出12个符合本地特色的“高效办成一件事”主题,有效解决了企业办事多环节、多材料、多次跑等问题,实现材料、时限、环节大幅减少,办事材料压减46.5%、办理时限压减48.7%、办事环节压减近67.3%、跑动次数减少96.15%。截至目前,已办理特色“一件事”1150件。
以法治“硬”举措 营造宜商“暖”环境
日前,在库伦旗人民法院,被申请人赵某、包某某与5名申请执行人签订了债务重整协议。这是通辽市首例个人债务集中清理案,也是两级法院系统探索执行领域改革、推进“执破融合”工作的一个缩影。
法治是最好的营商环境。今年以来,通辽市两级法院以开展“执行攻坚年”为抓手,继续深入推进“执破融合”改革,打造“执破融合”的通辽实践样本,以司法资源的更优配置推进社会资源和市场资源更优配置,更好发挥经营主体挽救和涉企执行案件清理作用,助力全面优化法治化营商环境和社会诚信体系建设。
目前,全市法院均已建立“执破融合”办案团队,配备21名员额法官和23名辅助人员,负责办理“执破融合”案件全流程业务。先后推动内蒙古康乃尔公司、科尔沁牛业、开药集团(开鲁)公司等重点企业相关执行案件破产重整。在内蒙古康乃尔公司重整案件中,成功使该企业涉及的90余件执行案件全部执行完毕,执行标的到位12亿余元,化解企业债务达34亿余元。
征途漫漫,唯有奋斗。优化营商环境,只有进行时,没有完成时,通辽市将把优化营商环境作为检验作风、提升能力的“试金石”,以钉钉子精神持续发力优化营商环境,努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩,让营商环境成为通辽“金字招牌”!
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