中宏网内蒙古4月16日电通辽市按照自治区党委政府的总体部署，严格对标对表，积极探索创新，不断深化工程建设项目审批制度改革，使多项改革指标处于自治区前列。

       严格对标对表，精准抓好落实

　　围绕统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”目标，明确责任部门和责任人，制定时间表和作战图，实行定期报告、通报和督办制度，建立问题整改台账，实行“销号管理”，有效推动了各项改革任务落实。采取“减、放、并、转、调、优”等方式，对审批流程、事项和环节进行全面梳理、精简和优化，政府投资项目全流程审批时限压缩至60个工作日以内，社会投资项目全流程审批时限压缩至52个工作日以内。建成了覆盖市直有关部门和旗县市区，具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能的工程建设项目审批管理系统，并与国家和自治区工程建设项目监管系统、投资项目在线审批监管平台、信用信息、中介服务等平台互联互通，基本实现了统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。截至目前，已通过系统累计办理1431个项目、2508个事项，项目审批时间、系统覆盖旗县数、项目数、办件数、数据准确率和实时共享率均处于自治区前列。

积极探索创新，提升服务效率

　　实行“开放式办公、一窗式受理”模式，对工程建设项目审批提供联合审批、市政公用服务、中介服务、免费快递送达等“一站式、全链条”服务。创新并联审批机制，建立了联合审批、联合测绘、联合审图、联合勘验、联合验收和区域评估等“五联合、一统一”工作机制，累计实行并联审批235个项目，51个项目通过区域评估简化相关审批手续。2019年7月，在全区率先开展联合审图，将人防设计审查、消防设计审核等技术审查并入施工图设计文件审查，由施工图审查机构进行统一的整体性审查，已累计联合审图442个项目。2020年8月，在全区率先开展工程建设项目全流程在线审批工作，已全流程在线审批353个项目。2020年12月，在全区率先完成了施工许可电子证照，实现了施工许可证申请、受理、审查、决定、送达等全流程网上运行，市旗两级已累计核发21张施工许可电子证照。2021年2月，在全区率先完成了投资项目在线审批监管平台与工程建设项目审批管理系统对接工作。实现了投资项目和工程建设项目审批信息互联互通。2021年3月，在全区率先完成了工程建设项目审批管理系统与自治区工程建设项目审批管理系统的数据对接，实现了市级相关部门与自治区相关厅局之间通过系统开展跨层级审批，确保了工程建设项目审批各阶段、各环节的无缝衔接。

简化优化流程，持续深化改革

　　探索实施工程建设项目简易审批服务模式，最大限度简化优化审批流程。建立审批材料容缺受理机制。加强“多规合一”业务协同，提高“一张蓝图”统筹项目实施效率。加快推行“区域评估”工作，对各工业园区开展区域评估，评估结果供区域内项目共享、免费使用。进一步规范技术审查和中介服务事项，加快推进数字化联合审图、“多测合一”、在线档案验收等“电子辅助审批”系统建设，通过信息化手段提高技术审查效率。对社会投资小型工业项目、带方案出让用地的项目和既有建筑改造项目实施“清单制+告知承诺制”审批改革。深入推进工程建设项目全流程在线审批，持续丰富“通辽市工程建设项目掌上服务大厅”微信小程序功能，推动工程建设项目审批管理系统接入“蒙速办”移动端，切实方便企业和群众办事。全面推行工程建设项目全流程免费代办帮办服务,做好工程建设项目审批制度改革情况月通报年评估制度，实现以评促改、以评促管、以评促优。