中宏网内蒙古2月22日电 2月21日，内蒙古全区招商引资暨诚信建设会议传来喜讯，鄂尔多斯市在2023年内蒙古自治区营商环境评估中综合得分排名第一，实现“四连冠”，单项冠军数量和优秀指标数量均实现了大的突破。

　　近年来，鄂尔多斯市上下齐心、多措并举，通过一系列精准务实举措和创新体制机制，全力打造全国一流营商环境。

　　绘好“一张图”，打造一流样本。2019年以来，鄂尔多斯市主动对标世界银行标准、国家营商环境评价体系和内蒙古自治区营商环境评估指标体系，学习借鉴上海、北京等先进发达地区的典型经验做法，先后迭代升级了五版（1.0-4.0版，其中包含3.0升级版）优化营商环境工作方案，2024年针对重点领域正在拟定专项提升方案，共提出近1000项提升全市营商环境的工作举措，并逐条逐项明确了各旗区、各部门、各有关单位工作任务，挂出清晰的营商环境建设“作战图”，从智慧高效的一流政务环境、宽松有序的一流市场环境、公平正义的一流法治环境、宜居宜业的一流社会环境“四个环境”精准发力，不断增强企业和群众的获得感和满意度，打造一流营商环境的“鄂尔多斯样本”，为全市经济社会高质量发展提供了强有力保障。

　　激活“一盘棋”，实现齐抓共管。鄂尔多斯市始终将优化营商环境作为“一号工程”，成立了由市委书记和政府市长任组长的全市优化营商环境工作领导小组，高起点布局、高位推动、高效推进；同时成立正处级事业单位——鄂尔多斯市经济合作服务中心专职统筹调度全市营商环境工作。通过月调度约谈、季排名点评、年总结考评和“营商环境体验官”制度“发现问题、分析问题、督办解决、反馈评价”的双工作机制，采取“市级统筹”、全市“一盘棋”系统推进的模式，构建起了市旗两级上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　建强“一平台”，严控任务进度。在全区率先上线运行“营商环境工作任务调度平台”，对《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》《鄂尔多斯市打造全国一流营商环境实施方案》（300条）《鄂尔多斯市打造“暖城·五心”营商环境创新举措（20条）》及自治区营商环境评估反馈问题、全市优化营商环境重点工作任务等进行数字化、清单式调度，系统可督办催办工作任务，有效保障全市营商环境工作各项任务如期高质量完成。同时，各项任务进展情况在鄂尔多斯市政府门户网站和“蒙速办”APP上实时公布，便于市场主体查询、监督并提出改进建议，群策群力促进营商环境优化提升。

　　擦亮“一品牌”，提升服务品质。2023年，鄂尔多斯市提出要争创全国一流，打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”营商环境品牌。在内蒙古率先开展优化营商环境立法工作，印发煤化工产业、新能源产业、能源产业、羊绒产业“建设四个世界级产业”支持方案及“科技新政30条”“人才新政2.0版”等，将强化政策支持作为优化营商环境的“先手棋”，全力构筑营商环境“引力场”。政务服务整合了165项“一件事”联办事项，实现“一张表单”申请、“一套材料”办理，减少了45.3%的材料、87.2%的时限、40%的环节、79.1%的跑动；创建全区首个“无证明城市”试点，289项证明材料事项、510项证明材料分批次实现无证明材料免提交……不断提升行政效能，让企业群众办事更便捷更省心。编制行政执法事项清单、重点监管清单，并在医疗卫生、食品药品、环境保护等重点领域实行全流程全链条监管；在38个行业领域建设并使用智慧监管平台，建立起全方位、多层次、立体化的智慧监管体系；开设“涉企案件绿色直通”窗口，建设融合庭审云平台，创新构建“三端五防线”诉源治理模式……不断加大企业合法权益保护，打造让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的安心法治环境。在内蒙古首创“区域评估＋用地清单制＋标准地+拿地即开工”模式，有力支撑重大项目建设，新能源装备制造项目从签约到开工压缩至1个月；率先在内蒙古推行“远程异地评标”“不见面开标”，已为4900多个标段、9.3万多家经营主体节约交易成本3.7亿元……用暖心服务为项目落地、审批、开工各环节扫清障碍，保驾护航。鄂尔多斯市连续三届荣获国家卫生城市，连续四届荣获全国文明城市称号，获得平安中国建设的最高奖项“长安杯”及“国家森林城市”“中国最具生态竞争力城市”“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号，不断加大对企业和企业家的表彰奖励和人文关怀，全方位营造尊重、理解、支持、爱护企业家的浓厚氛围，让企业群众生活更舒心，更有荣誉感、归属感、幸福感。

　　营商环境，“优”无止境。鄂尔多斯市将紧紧围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境的目标，擦亮打响“暖城·五心”营商环境品牌，为书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章作出新的更大的贡献。（鄂尔多斯市经济合作服务中心 李瑞）