中宏网内蒙古12月30日电 为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,持续打造全国一流营商环境,准格尔旗高标准开展为企服务工作,全面打造“准事·准办·准成”为企服务品牌,最大程度激发市场主体创造活力,促进地区经济高质量发展。
坚持高位推动,打造为企服务“主阵地”。
在全区率先建立旗委政府主要领导任“双组长”、合力抓为企服务工作机制,以提升市场主体满意度为目标,全力破解制约企业发展的突出问题;常态化开展政企恳谈会、党政领导上门服务等活动,不断完善领导干部联系企业交流机制,全方位优化营商环境。今年以来,旗委书记多次带队深入准能、伊泰、汇能、满世、蒙泰、兴隆等辖区重点企业实地调研走访,一线征集企业诉求,召开为企服务专题会解决企业问题,责成专人、专班推进,限期完成,实现高水平政企互动、双向奔赴。
坚持创优服务,打造为企服务“新矩阵”。
一是搭建管家平台。为提高为企服务质效,秉持“无事不扰、无时不在、无微不至”的服务理念,开发准格尔旗“为企服务管家平台”,以解决企业诉求为抓手,通过“手机小程序前端展示+电脑端后台管理运营”,实现全程无纸化办公及“问-办-结-评”全链条闭环管理,着力打造不见面、办成事生态,切实打通为企服务“最后一公里”。平台包括政府端和企业端,企业端可实现反映问题、诉求查询、反馈评价和个人中心等4项功能,政府端分为总体进度、问题分类、预警提示、进度查询、最新动态、管家名录等六个模块,可实现15项功能。
二是提供管家式服务。建立为企服务管家名录,旗委书记、旗长担任总管家,旗委政府22名分管领导担任大管家,旗直各部门及苏木乡镇街道93名主要负责人担任管家,构成全旗上下“一把手”齐心协力为企服务格局。同步线下打造“为企服务管家驿站”,提供产业、科技、人才、金融等多项服务,实现服务一站供给、业务一网受理、诉求一帮到底。
三是全流程跟踪问效。企业可随时随地提出诉求并直达县级领导;牵头县级领导分析研判后,及时转办各责任部门并设定办理时限,同时对办理情况进行在线调度。旗委、政府“一把手”通过掌上办公、指尖调度,在线转办、督办、催办,批示指令直达各责任单位一把手,有效提升调度力度。诉求办结后,企业对办理结果进行满意度评价并提出意见建议,实现全链条闭环管理,各责任单位为企服务工单办理情况纳入年终考核。
坚持要素集聚,打造为企服务“强磁场”
一是设立专职机构。组建正科级政府直属事业单位经济发展合作中心,专项统筹推进优化营商环境、为企服务等,负责企业诉求解决过程中的盯办、汇总、协调、报告等工作,建立“一企一问、一企一策、一企一档”“三个一”工作机制,实行“征集问题、解决问题、销号问题”全流程模式,全力破解企业发展难题。
二是构建多维度服务体系。通过构筑“1+10+N”为企服务体系,即建立1套为企服务工作机制,出台《准格尔旗进一步加强和改进企业服务提升服务效能实施方案》,明确招商、政务、政策、纾困等10项服务内容60条举措,全链条推进、全过程管理、全要素保障、全方位为企服务,着力解决企业发展实际困难。
三是建立高标推进机制。根据企业问题诉求,企业确定至少1名牵头包联县级领导,专题负责问题落实解决。同时实行周调度、月通报、季总结工作推进机制,牵头县级领导每周调度牵头问题解决进展情况;政府常务领导每月组织召开联席会议,调度全旗所有问题解决进展情况,形成“为企服务工作专报”呈报旗委、政府主要领导;旗委、政府主要领导每季度听取一次项目进展情况,及时研究解决存在的问题和困难,针对推进缓慢、难度较大的问题,集中会诊、分类施策、集中攻坚,为解决企业问题清除障碍。
截至目前,全旗共办结企业问题120项,总体解决率100%,企业满意度持续提升。解决了一批企业急难愁盼问题,如荣盛、通威、中石化等重大项目开发边界批复调整问题,汇能硅铝公司煤矸石粉煤灰固废利用项目电力塔杆迁移问题、新宇公交公司经营困境问题、励泰公司北山铂悦府项目市政接入问题等;推进了一批项目建设问题,如蒙益通公司铁路专用线项目纳入国土空间规划事宜,蒙泰公司高铝粉煤灰制备铝硅氧化物项目土地审批、林草文物手续办理及开发边界调整等问题;化解了一批征拆难题,出台土地征收补偿1号文件,开展阳光征拆和违建整治百日攻坚,53个项目用地得到保障。国能准能露天煤矿接续生产用地征拆,历时4天完成全社65户村民土地征收协议签订,项目历年征地用时最少。形成了一套“企呼我应、有呼必应、高效闭环”的为企服务机制体系,企业满意度、获得感、归属感持续提升。
企业是稳定就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”,抓企业就是抓发展、服务企业就是服务发展。下一步,准格尔旗将持续优化服务机制、创新服务举措,持续狠抓为企服务,实现“企业诉求”接诉即办,为准格尔经济高质量发展做出应有贡献。
一是强化服务保障,开拓为企服务“新高地”。以服务企业发展为根本,不断优化“为企服务管家”平台功能,依托“为企服务管家驿站”,提升政务服务效能,全面解决市场主体堵点难点问题,实现涉企问题“一窗”受理、“一站式”办理,推动解决问题从“一件事”到“一类事”“一个点”到“整个面”“单环节”到“全链条”的提升。不断丰富政企沟通活动,全面了解企业需求,及时为项目建设单位解决实际困难,为项目早日落地、尽快开工、及时投产达效提供有力服务保障。
二是完善工作机制,着力提升为企服务水平。进一步完善人员机构配置,创新工作方法和服务手段,提高服务水平,打造优质高效的企业发展环境。深化企业投资项目全程帮办代办服务制度,全力做好立项审批、土地、环评、要素指标、政策兑现等全周期服务,积极为投资企业排忧解难,多维度、全方位推动营商环境持续优化。
三是深化改革创新,助推营商环境持续优化。积极调动资源,构建“旗区+园区+国有招商公司”的大招商格局,形成“政府主导、园区主阵地、公司主力军”的三轮驱动招商模式。紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,持续推进“放管服”改革,结合“高效办成一件事”“一把手走流程”等行动,推动重点指标提升,着力缩小与国内先进发达地区的差距,奋力打造全国一流营商环境。