近年来，鄂尔多斯市蒙苏经济开发区以“改革攻坚年”为主线，聚焦产业转型与绿色发展双重目标，创新构建“全链条服务+全要素赋能”营商环境生态体系，推动市场主体活力持续迸发、发展质效显著提升。

　　改革先行，构建营商环境“四梁八柱”

　　蒙苏经济开发区对标自治区级营商环境5.0版行动方案，率先发布《2024年全面优化营商环境行动方案》，以“6大行动、30项硬核举措”重塑服务生态。

　　制度赋能精准发力。围绕企业全生命周期需求，系统性优化政务、要素、法治、创新、政商“五大环境”，政务服务事项网办率提升至98%，企业开办实现“半日办结”。

　　数字政务迭代升级。创新开发“苏小V”智能服务助手，集成远程帮办、政策推送等28项功能，推动89%高频事项“掌上直达”，群众办事跑动次数减少80%。

　　项目为王，打造全周期服务“蒙苏速度”

　　蒙苏经济开发区聚焦重大项目全流程服务，创新“点长制+标准化”双轮驱动模式，推动项目落地效率提升60%。

　　“点长制”攻坚破难。包联领导化身“项目管家”，蹲点指挥部协调解决用地审批、用工短缺等堵点问题，在抢工期、推进度的要紧时期，把工作重心放在项目一线，在指挥部全过程、全流程蹲点服务，及时研究解决项目推进中的问题和困难。

　　“标准地”改革显效。推行“六个统一”供地模式，配套建设标准化厂房31.46万平方米，实现“签约即拿地、拿地即开工”。截至目前，全市已累计采用组合模式供应土地104宗、面积1278公顷；累计实现项目拿地即开工17宗、2080余亩。

　　“四图联动”精准调度。运用“进度图、责任图、问题图、保障图”动态管理，建立“日报告、周会商”机制，“保姆式”服务，成立混编专班，“点、线、面”协同发力解决项目抢工期、原材料供应等难题。

　　要素集成，构筑高质量发展“强支撑”

　　蒙苏经济开发区以“硬环境提质、软环境赋能”为导向，构建要素保障“黄金矩阵”。

　　提升基建能级。建成134.68公里智慧路网、日处理10万吨工业污水处理厂及6座220kV变电站，千亿级产业承载能力全面成型。

　　优化资金要素。及时了解企业需求，帮助企业获批“科技兴蒙”“揭榜挂帅”等专项资金约4600万元，多次组织协调企业和银行进行金融引资贷款服务，通过积极发挥枢纽作用，对接6家银行为16家企业协调贷款。

　　厚植人才沃土。建成“青青客舍”人才公寓296套，推出“引才专列”赴外招聘，引进高层次人才34名、绿色新工业产业人才5000余人。兑现安家补贴8211万元，租房补贴302万元，700多名人才“拎包入住”“青青客舍”公寓。

　　生态共创，激发绿色转型“乘数效应”

　　蒙苏经济开发区紧扣“双碳”目标，推动营商环境“含绿量”与产业“含金量”双提升。

　　依托“风光氢储车”全产业链布局、100%绿电供应及智能物联能碳管理平台，已形成年减排1亿吨二氧化碳、创造3000亿元绿色产值的示范效应。建成光伏全产业链制造基地，生产储能电池6.46GWh、硅棒6.87万吨、硅片43.6亿片、光伏电池26.3GW、光热发电反射镜105万平方米。新能源产业产值完成200.9亿元，增长114%；出口结构优化，新能源产品出口额达到39.1亿元，增长63%，占全市出口总额的34%。

　　2024年，蒙苏经济开发区实现工业总产值652.9亿元，高新技术企业、科技型中小企业分别达到330家、701家，科技型企业总数突破千家，提前实现“十四五”期间倍增目标。高质量发展综合指数位居自治区前列，打造出能源基地转型升级的“蒙苏样板”。

　　蒙苏经济开发区以营商环境之“优”促经济质效之“进”，积极搭建企业交流合作平台，精准对接市场需求，2024年撮合企业订单签约额突破25.66亿元。2025年，蒙苏经济开发区继续锚定绿色发展航向，将培育绿色新质生产力作为核心任务，深化“放管服”改革集成创新，以更优生态助力企业“逐绿攀高”。（高宁 白娜）

原标题：蒙苏经济开发区：优化营商环境 助力高质量发展

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