中宏网内蒙古4月18日电 近日，鄂尔多斯市市场监管局牵头的“市场监管”指标在内蒙古自治区2024年度营商环境评估中再度脱颖而出，连续五年在全区优化营商环境评估中稳居第一方阵。这一荣誉不仅是对鄂尔多斯市市场监管领域工作的高度认可，更是对全市营商环境持续优化的有力见证。

　　一、规范涉企检查，企业迎检次数进一步缩减

　　在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，除特殊、重点领域和问题线索开展的靶向监管外，日常涉企行政检查均通过“双随机、一公开”方式进行。2024年，我市统筹制定《鄂尔多斯市2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，市本级36个部门对建筑工程领域、校外培训机构、劳动用工机构、养老机构等54个行业领域开展联合抽查，“双随机、一公开”监管事项覆盖率、抽查事项清单覆盖率、部门联合抽查覆盖率、跨部门联合抽查任务完成率及抽查检查结果公开率均为100%，实现监管效能最大化、对经营主体干扰最小化。

　　二、完善法治引领，部门执法行为进一步规范

　　严格执行执法“三项制度”，规范行政执法行为，发改、教体、水利、林草等28个部门建立行政裁量权基准制度，明晰行政裁量权边界，行政执法质量和效能进一步提升。在生态环境保护、文化旅游、网络监管、知识产权、税务、烟草、信用监管等多个执法领域建立跨区域、跨层级、跨部门的行政执法协作机制，并开展执法交流与合作。针对新技术、新产业、新业态、新模式的性质、特点，分类制定和实行相应的监管规则和标准，市交通运输局、市卫生健康委员会等18个部门依法编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制措施“四张”清单共469项。

　　三、健全工作机制，公平竞争审查进一步强化

　　全面制定鄂尔多斯市公平竞争审查投诉举报受理回应机制、重大政策措施公平竞争审查会审制度、政策措施抽查制度、存量政策措施清理等系列制度，同时将公平竞争审查工作纳入法治政府建设考核，定期开展抽查工作，并实施公平竞争审查会审制度，持续提升审查质量。此外，我市还积极探索跨区域公平竞争审查合作，进一步拓展了公平竞争审查的广度和深度。

　　四、创新监管机制，市场监管效能进一步提升

　　积极实施信用分级分类监管，对信用风险低的企业降低抽查比例和频次，对信用风险高的企业实行严格监管。在食品、药品、医疗器械、危险化学品、燃气、特种设备、建筑工程质量、非法金融活动等领域开展跨部门综合监管。在公安、环保、交通、农牧、市场监管、水利、卫健、文旅、消防、应急等11个领域发布行政合规指导清单。依托数字科技、物联网、AI智能识别、卫星遥感、无人机、大数据分析预警、GPS定位、雷达等各种技术，在25个部门领域推行非现场监管，让“无感监管”走进各行各业，实现“网管”代替“人管”，非现场监管覆盖领域达到全区最优。

　　法治是最好的营商环境，下一步，鄂尔多斯市将继续秉持创新、规范、公平、高效的理念，严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，为经济社会高质量发展提供坚实的保障。（王慧溪 谢慧）