中宏网内蒙古7月6日电（记者 张丽）“进一扇门，办一揽子事”；办理“一件事”“只跑一次”，甚至“一次都不跑”；从“满堂跑”到“一窗办”，轻松实现“受审分离、不见面审批”；发出全区首个“企业开办大礼包”；从211项政务服务事项实现54市“跨省通办”，到300项政务服务事项实现“全市通办”，如今的鄂尔多斯政务服务诚意满满！

　　聚焦一流，鄂尔多斯市政务服务的各项政策措施扎扎实实，各领域审批简约高效，政府职能转变和“放管服”改革成效显现，政务服务质效不断迭代升级，企业和群众的获得感不断提升，为进入全国营商环境优秀城市加足马力冲刺跑。

　　近日，鄂尔多斯市政务服务局党组书记、局长马振平接受“营商环境 优在内蒙古”调研专访表示，鄂尔多斯市以久久为功的韧劲，让政务服务的温度、精度和速度铺就“营商环境”的亮丽底色。

　　胸怀为民之心，恰是改革之时

　　在接受专访时，马振平表示，2020年，鄂尔多斯市政务服务工作综合绩效考核、网上政务服务能力第三方评估、政府网站和政务公开工作第三方绩效评估均排名全区第一。

　　今年以来，全市牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实国家、自治区优化营商环境、深化“放管服”改革各项决策部署，以打造“蒙速办”政务服务品牌为目标，聚焦主责主业，主动担当作为，持续优化提升政务服务能力，为市场主体增活力、为人民群众添便利，助力全市经济社会高质量发展。

　　一是积极构建四级政务服务体系。从严落实“三集中、三到位”工作要求，市本级和9个旗区的部门、事项、人员实现了“应进必进”，政务服务大厅“一站式”服务功能显著提升。全市77个苏木乡镇（街道）全部建成便民服务中心，847个嘎查村（社区）建成便民服务代办点，基本实现了全覆盖。

　　二是全力推进“四办”工作落地见效。坚持把“四办”工作作为优化营商环境的重要抓手，制定方案、挂图作战、按周调度，先后6次抽调旗区、市直部门业务骨干30余人组成工作专班，集中办公、合力攻坚，经过近3个月、15批次的密集调度，陆续完成200余个申请表单及办理结果样本、2000余个审批环节和审批流程、3000余份申请材料的逐一梳理分析、归并整合、修正完善。

　　“一网办”方面。主动对接协调市直相关部门，陆续完成市本级7个自建业务系统与一体化在线政务服务平台的对接，充分运用自治区部门系统对接成果，实现市、旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）多层级应用。持续推进政务服务事项标准化建设，一体化政务服务平台发布事项实施清单12943项，网办占比96%，全程网办率54%，即办件占比47%，“最多跑一次”事项占比98%，承诺时限压缩比率62%。

　　“掌上办”方面。“蒙速办”移动端上线政务服务地图、预约叫号等125项特色应用，支持申领居民健康卡、社保卡等8类电子证照，公司设立登记、企业投资项目备案等33个事项率先在全区实现掌上办理。

　　“一次办”方面。作为全区试点盟市，围绕自治区发布的103项和全市确定的184项“一件事”事项，梳理形成全市统一的“一张清单、一个流程、一套表单”及办事指南并在全区推广复用，办理时限平均压减87%，申请材料平均压减40%，办理环节平均压缩38%，跑动次数平均减少76%。

　　“帮您办”方面。结合全市抓项目促投资优环境百日攻坚行动，在原有投资项目“一站式”服务中心的基础上，市、旗区两级同步组建由政务服务局牵头、政府相关部门参与的代办帮办工作专班，梳理公布“帮您办”服务事项550项，制定流程图和办事指南，建立起“一站式”“会商联审”工作机制。2021年3月以来，43个项目申请并签约了“帮您办”服务，项目2021年计划完成投资33.5亿元，现已办结22个。

　　三是培育创新特色亮点。率先在全区推行“一证（照）通”改革，51项高频“一件事”事项纳入改革范围在全市推广，有效破解“准入不准营”问题。2020年12月27日，鄂尔多斯市发出全区首张加盖政务服务局印章的行业综合许可证。

　　全面推行“综合一窗受理”模式，将过去进驻部门分散受理优化整合为“综合一窗受理”，实现“受审分离”，目前，综窗系统共产生办件16588件，日均办件量较改革前增加68.2%。

　　融合线上线下服务渠道，推进303个事项实现“全市通办”，99个事项实现呼包鄂乌“互办互认”，274个事项实现54市“跨省通办”，充分满足企业群众异地办事需求。

　　目前，鄂尔多斯市正在开展《鄂尔多斯市政务服务条例》制定工作，计划以法规形式固化鄂尔多斯市深化“放管服”改革成效，全面规范政务服务活动。

　　以创新驱动引领经济高质量发展

　　当前，鄂尔多斯市正进入全新发展阶段，要实现以创新驱动引领经济高质量发展，不仅需要基础设施等硬件支撑，还需要良好的创新生态。对标国内先进，如何把政务服务做得更好就显得尤为重要。对此，马振平表示，目前主要存在全市大数据平台数据互联共享支撑能力不足，“一网通办”成熟度、成效度等方面还有进一步提升空间。

　　下一步，鄂尔多斯市政务服务局将坚持目标导向、问题导向、结果导向，补短板、强弱项、固优势，全力推进“一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作落实落细，让企业群众在政务服务中“体会到温度、感受到速度”。

　　一是进一步夯实四级政务服务体系，持续推进政务服务事项标准化、规范化、情形化梳理，深入开展基层便民服务中心、便民服务代办点标准化建设，巩固提升“四办”工作成效，推动更多事项在自治区、市、旗区、苏木乡镇（街道）四级和线上线下多端体验一致、无差别受理、同标准办理。

　　二是深化“一网通办”改革，整合数据资源，加强业务协同，优化服务流程，拓展服务范围，强化审批要素标准化建设，推进更多服务事项全程网办。

　　三是优化完善“一件事一次办”和“综合一窗受理”系统，强化电子证照、电子印章的推广应用，进一步精简材料、归并流程、压缩时限，力争做到企业群众查询、办理一步到位。

　　四是在“蒙速办”移动平台上线更多使用频率高、需求量大、具有全市特色的政务服务事项，打造企业群众“好看好用、爱看爱用、常看常用、必看必用”的掌上政务服务平台。