中宏网内蒙古7月23日电 今年以来，鄂尔多斯市在深化“放管服”改革、优化营商环境过程中，立足推动政府职能转变、加强改革系统集成、创新政策制度供给，率先在全区推行“一证（照）通”改革，2020年11月27日，康巴什区政务服务局在鄂尔多斯市政务服务大厅核发了全区首张“行业综合许可证”，标志着“一证（照）通”改革在该市正式全面推行。

　　此次发放的行业综合许可证，是针对新开办企业，通过优化审批流程和集中审批程序，将一个行业经营涉及的多部门的多张证照，整合为“一张”载明企业信息二维码的“行业综合许可证”，申请人只需进行一次申请，提交一份材料，就可以全部办好行业所需的所有许可，从而有效提升办事效率，加快市场主体准入、准营进程。

　　今年以来，为努力破解“准入不准营”难题，鄂尔多斯市政务服务局积极转变服务观念，聚焦企业、群众生产生活密切相关的高频事项，以办好“一件事”为目标，组织各旗区、各部门采用集中办公、每周调度等形式，扎实推进优化审批流程、准入条件、办事指南、申报方式、办理渠道等各项工作。

　　坚持需求导向打破原来“先证后照”的固有模式，将“一业多证”模式升级为一个行业全链条许可、多事项整合、一枚印章审批的改革新模式，实现了从“企业点菜”到“政府端菜”的转变。目前，鄂尔多斯市已将办件频率高的首批20个行业纳入“一证（照）通”改革范围并在全市推行，预计全面实施后审批环节可缩减54%，审批时限可缩减90%。

　　实施“一证（照）通”改革，是鄂尔多斯市深化“放管服”改革又一创新举措，也是贯彻落实国家、自治区“最多跑一次”改革的深入探索和具体实践。下一步，该市将不断总结经验，逐步探索将更多与企业群众关系密切的行业纳入“一证（照）通”改革范围，力争到2021年底，实现企业个人办事“一证（照）通”改革全覆盖。