水深鱼极乐,林茂鸟知归。优化营商环境是解放生产力、提升竞争力、增强市场活力、促进发展和就业的有效举措,是实现转型升级的必然要求,也是打造开放型经济新优势的迫切需要。
全市促进营商环境优化推进重点项目建设现场会强调,营商环境是项目建设的基础工程和先导工程,各地区各相关部门要坚持把提升政务服务效能作为衡量营商环境的重要标尺,以服务为导向,聚力综合施策,实施流程再造,推行极简审批,大胆创新整合,全力推动“审批型政府”向“服务型政府”转变,坚决打好打赢营商环境优化和重点项目建设攻坚战。
优化营商环境的主体是政府,政府自身要精准推进供给侧结构性改革,提供更好的公共产品和公共服务。市场发挥决定性作用,取决于政府在多大程度上放权、减权、减利,这是一场刀刃向内的向市场放权、给企业松绑、让群众便利的政府自我革命。近年来,我市抢抓优化营商环境重大机遇,深入推进“放管服”改革向基层延伸。进入“十四五”发展新阶段,我们要进一步降低市场准入门槛,逐步提升监管质效,持续提升便民利企服务水平,激发创业创新活力,切实提高政务服务效率,为营商环境的优化提供坚实的基础保障。
让市场主体切实感受到高效便捷是提升政务服务质效的根本目标。随着“放管服”改革的不断推进,向基层延伸的深度和广度成为了影响各项政务服务措施落地见效的重要因素,各旗市区如何更大程度地服务于当地营商环境是我们要继续探索的课题。要根据减事项、减材料、减环节、减时限的办事原则,树牢“痛快办事”的服务理念,简政放权、放管结合、优化服务,聚焦办事难、办事慢、办事繁等问题,系统重塑办事流程、业务流程、服务流程,做到该取消的坚决取消,该下放的彻底下放,该管理的管住管好,该服务的服务到位。通过推行投资项目一站式服务中心、不见面开标系统、开办企业“一窗受理”、推进“互联网+政务服务”门户网站建设、开展重点项目“集中审批月”活动等措施,真正让市场主体和广大群众有实实在在、痛痛快快的获得感。
挖掘利用现场办公有效模式是提升政务服务质效的重要抓手。这次现场办公会是一次大胆的创新尝试,然而这种反馈良好的机制能否固化下来、坚持下去、全面推广,能否真正实现“以会促优、以会促建”的现场办公会预期效果才是创新尝试的意义所在。针对项目审批手续多、办事难、耗时长等问题,采取现场办公方式限定时间、集中审批,逐项研究分析,打通堵点痛点,现场解决问题,倒逼市直相关部门、各旗市区上下联动、协同推进,合力抓好项目前期工作,力促重点项目早落地、早开工、早见效。以“四个一”为工作要求,明确专班专人,按照“可办理、可容缺、可承诺、无法办和需上报”分类整理,建立项目台账,提出解决方案,组建专门队伍,带着问题下沉,狠抓整改落实,形成督查闭环,以问题全面解决确保工作实效。
大力推进政务诚信建设是提升政务服务质效的关键所在。政务诚信是社会信用体系的风向标,也是营造良好营商环境的核心和基础,对社会诚信体系的建设具有重要的示范效应和推动作用。各地区各相关部门要构建亲清政商关系,树立诚信守诺、违约赔偿的理念,加强招商引资、债务融资等领域政务诚信建设,政府承诺企业的事项要说到做到、坚决兑现,说办就办、办就办好,依法保护市场主体权益,切实做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,以政府诚信带动社会诚信建设,全力打造尊商、亲商、重商、扶商、安商的社会氛围。
政通则人和,万事俱可兴。营商环境是一地经济发展重要的软实力,关系到经济发展的活力与质量。作为涉及众多经济社会改革领域的系统工程,优化营商环境必须坚持不懈地处理好政府与市场的关系、政府与社会的关系、市场与社会的关系,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,发挥好引导和督促作用,不断增强服务意识,以市场主体感受为依据,加快推广社会认可、行之有效的做法,以高水平的政务服务为营商环境添彩助力,用良好的营商环境为高质量发展续写华章。
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