中宏网内蒙古4月27日电为推进乌海市住建行业优化营商环境工作取得更好成效,乌海市住房和城乡建设局(下称乌海市住建局)出台八项工作举措,助力乌海市住建行业营商环境进一步改善。
一是提高依法行政能力,持续整治住建行业市场乱象。加快“放管服”改革,坚持市场准入平等,严格执行“双随机、一公开”监管,全面推行“互联网+监管”手段。认真贯彻落实《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,加强对商品房预售资金的监管,加强部门联动和信息共享,化解房地产历史遗留问题;充分发挥各级监管机构和建筑工人实名制管理信息系统的作用,严厉打击建筑业市场违法分包、转包及资质挂靠等违法违规行为;推动出台《乌海市住宅小区物业管理条例》,推进和完善物业服务企业退出机制和信用评价机制。
二是精简审批流程,压缩建设工程项目办理时限。配合乌海市行政审批局尽快完成数字化图审系统调整工作,推进联合验收,力争施工许可、竣工验收阶段审批时限在原45个工作日的基础上,压缩至25个工作日,对社会投资的小型低风险项目、城镇老旧小区改造等项目出台相关办法,制定审批流程图,进一步精简审批手续和申报材料;同时,逐步实现审批要件数据共享、网上抓取,杜绝重复报件。在办理施工许可时,优化办理流程,推行不见面审批,实现全程网办。
三是注重诚信守诺,推行住建领域告知承诺制。以告知企业和群众诚信守诺为重点,制定《乌海市住建局全面推行告知承诺制实施方案》,在工程建设项目审批、企业资质人员资格审批、施工许可前置事项、公积金贷款等方面,全面分步推行证明事项告知承诺制,制定告知承诺事项目录、办事指南和工作规程,进一步解决企业群众办证多、办事难等问题。
四是提升服务效能,让数据“多跑路”,企业和群众“少跑腿”。全面取消非必要的线下办理环节,今年力争做到审批服务事项90%实现网上审批。在房地产业和建筑业企业资质、商品房预售资金监管、公积金业务办理方面推行无纸化办公,与不动产登记中心加强沟通、配合、信息共享,完善商品房信息数据,逐步实现“不见面”“网上办”“零跑腿”。
五是严格落实责任,提升住宅建筑质量全程管控精准度。借助12345市民服务热线平台优势,进一步畅通住宅建筑质量投诉渠道。严格落实房地产开发企业主体责任和住建部门监管责任,落实对住宅建设工程的日常巡查、不定期大检查和差别化监管制度。加强事前、事中监管,加大宣传、提前介入、全程跟踪,确保工程质量安全。
六是创新审验举措,提高建设工程消防审查验收能力。探索研究制定《关于进一步做好建设工程消防设计审查验收有关工作的若干意见》,进一步细化、规范消防查验等行为,积极靠前服务,实行受理前“技术审查先行”,受理后“行政马上办结”,进一步压缩审批时限、优化服务质量。建立市级建设工程消防技术专家库,借助专业技术力量,推动乌海市建设工程消防审查验收工作顺利开展。探索制定乌海市建设工程消防设计审查、验收、备案与抽查等事项办理指南及相关文书式样,进一步优化审批流程。
七是畅通反映渠道,提高百姓反映问题办理效率。加强政务公开,利用门户网站、微信公众号等平台宣传乌海市住建局职能职责,做好政策解读;实行信访事项集中受理制度,对来访群众实行首问负责、统一接访,确保人民群众信访问题件件有回音,事事有落实。
八是加强廉政监督,优化营商环境人才队伍建设。督促全局立足岗位实际,梳理排查岗位廉政风险点,制定可行有效的预防措施,并针对关键岗位、关键人员进行不定期抽查。按照乌海市委市政府的统一部署,围绕乌海市深化事业单位改革相关工作要求,做好机构整合、职能划转、编制人员调整、专业技术岗位聘用、人才引进等工作,为优化营商环境提供人员、技术保障等相关工作。