中宏网内蒙古11月5日电 今年以来,巴彦淖尔市政务服务局积极开展“我为群众办实事”实践活动,围绕企业办事全生命周期,以“一件事”联办为突破,在“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”方面持续发力,以场景式集成服务为抓手,推出开办企业、企业简易注销、出生、入学等涉及企业群众“一件事”联办事项,提高企业群众办事便捷度。
聚焦企业全生命周期“一次办”,企业大小事一揽子办理
巴彦淖尔市按照“一件事一次办”改革精神,设立市场主体“一站式”专区,将相关部门集中进驻,按“一件事”标准整合,设置开办企业“一张表单”和简易注销“一张表单”,推行“一窗受理、一表申请、一次办结”模式,综合窗口负责咨询导办、信息采集、材料受理、表格填报、内部流转以及综合出件等业务,对申请材料进行初审,一次性完善企业有关信息及填报企业申请事项,生成“一张表单”,流转于各环节部门进行并联审批。办理环节、时限、材料大幅压减,由过去的7个环节减为1个环节,开办企业0.5个工作日办结,企业注销压减为20个工作日,材料压缩70%以上,企业办事的获得感倍增。
聚焦个体户开店“一次办”,跨部门事项减出加速度
对照自治区公布的103项“一次办”清单,全面梳理“一件事”服务事项,在政务服务大厅设置“一件事一次办”专区,推行个体户开店类“一次办”事项“一张表单”申请,实行“一个窗口受理、后台分类审批、一个窗口出件”工作模式,将涉及个体户开店的“我要开超市、我要开小餐馆、我要开打字复印店”等78项多部门办理事项申请所需多个申请表格、多套申请材料进行整合,实现一件事服务“一张表单”申请。窗口工作人员根据申请人需求录入相关信息,申请人只需核对确认签字就可以办理个体工商户设立登记、公章刻制备案、税务登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批5个事项,跑动次数由5次缩减至1次,申请材料压缩75%以上。
聚焦自然人全生命周期“一次办”,打通群众办事各环节
按照“一件事一次办”的改革思路,聚焦自然人出生、入学、毕业、创业、结婚、退休等政务服务各领域,持续推进思想再解放、改革再出发、服务再升级,通过业务协同、信息共享、事项融合、流程再造,探索自然人全生命周期“一件事一次办”集成服务。以五原县、临河区为试点,推行新生儿出生、进城务工经商人员随迁子女新生入学“一件事一次办”,联合卫健、公安、人社、医保、教育等部门联合印发《巴彦淖尔市新生儿“一件事一次办”工作实施方案》《巴彦淖尔市义务教育阶段进城务工经商人员随迁子女入学“一件事一次办”工作实施方案》,通过对出生医学证明、预防接种证、户口登记、新生儿医疗保险参保核定、社会保障卡申领等五个事项进行梳理整合和流程再造,实现新生儿出生“一件事一次办”。在助产机构设立“出生一件事”综合窗口,改革前需要提交5份申请资料,填写5张申请表,跑5个部门,花上好几天才能将手续全部办全,目前只需其监护人到“出生一件事”综合窗口,提交一套材料办理,填写一张申请表格,即可一站式实现全部事项的联办,极大地节省了新生儿家庭的办理时间和精力。在义务教育阶段进城务工经商人员随迁子女入学申请方面,将申请所涉及的教育、不动产登记、街道办事处等多个部门、多个环节,经过梳理整合、流程再造、情形梳理后,家长只需备齐户口本、学籍信息表(一年级新生免提交)、租赁协议三个材料就可以完成新生入学、插班转学申请,办理时限由原来的5个工作日变为即来即办,办理时限压缩80%,审批效率大幅提升。
聚焦高频事项“一次办”,打通群众办事“最后一公里”
为持续优化营商环境,减少群众多头跑路,重复提交材料,巴彦淖尔市政务服务局依托一体化在线政务服务平台,率先在全区开发了房产交易与水电暖气过户联办平台,推动部门间信息共享,居民用户在办理房产过户后连带办理水电气暖更名业务,有效避免了办事群众多头跑,跑多个窗口的现象。实现房产交易后,水电气暖过户“零申请、零见面、零跑腿、零材料”。另外,逐步推进“一件事一次办”向公共服务延伸,将我要办理网约出租车驾驶员资格证,需要的出租汽车服务的驾驶员背景核查、出租汽车驾驶员从业资格证核发,申请人可通过电话报名和资格证考点报名后,资格证考点窗口受理人员,一次性将驾驶员身份信息传输给交通运输局窗口,通过内部业务流转进行驾驶员背景核查,以线上线下相结合的模式,实现群众少跑腿,数据多跑路和不见面审批模式。