中宏网内蒙古11月10日电 今年以来,巴彦淖尔市政务服务局以“一网办、一次办、掌上办、帮您办”为抓手,聚焦改革中的难点堵点问题,破解群众和企业办事的痛点、阻力,全力打造优质高效的“互联网+政务服务”平台,建设全市政务服务“总客服”,让企业和群众获得感日益增强。
“繁琐审批、随性审批”变“精简高效、标准审批”
全面推行权责清单制度。根据法律法规立改废情况、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》以及机构改革职能职责调整情况,组织梳理了各部门的行政权力事项,经过梳理调整,市本级权责清单共包含行政权力6604项(行政许可218项、行政确认36项、行政给付16项、行政奖励33项、行政处罚5484项、行政强制措施166项、行政强制执行52项、行政监督检查471项、行政征收7项、其他权力121项),经市政府常务会议研究同意,在政府网站进行了公布,接受社会监督,推动权力在阳光下运行。
强化政务大厅的“一站式”功能。全力推进“三集中、三到位”工作,目前,涉及28个市级政府部门、3个条管部门、413项市本级依申请事项全部进驻政务服务大厅集中办理,进驻率达99%。各旗县区政务服务大厅实行标准化管理,政务服务事项统一进驻大厅集中办理,依申请事项进驻率平均达93.6%。持续推进减环节、减时限、减材料。在一楼大厅设置“蒙速办·一件事”专区,全市共推出103个事项清单,针对高频事项和重点领域,可用“一张表单”事项78项,5大联办部门集结,申请人在“一张表单”上签字就可以办理,跑动次数由5次缩减至1次,申请材料压缩75%以上,真正实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式。目前,全市设置“一件事一次办”窗口124个,配备专职人员91名,累计办理“一次办”事项8.8万件,相比改革前,办事材料平均减少61%,办理环节平均压缩64.46%,办理时间平均缩短44.74%。
“多窗受理、多网分办”变“一窗受理、一网通办”为让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵,巴彦淖尔市政务服务局着力突破信息壁垒,打造网上办事大厅与实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。
推进综合一窗受理。建成“综合一窗”受理窗口8个,完成24个业务系统与一窗受理平台对接,308个审批事项实现数据共享,汇聚办件数据36.8万件,累计受理办件3.9万件。
推进“一网通办”。加大线上一体化平台事项认领工作,累计开展5次政务服务事项复用工作,涉及29个部门、1229条事项的梳理,优化审批流程,精简审查要件、环节时限、权限责任,共梳理发布“一件事”主题784项,梳理优化“一件事”办事指南、流程图950余份,整理规范办件基础表单1600余份,并在内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端“一次办”专栏发布103项“一次办”内容,提供办事指南查询、申请表格下载等服务,逐步实现线上线下同一标准、同一流程、同质服务、一体化办理。
推进电子签章运用。积极开展电子证照认领、录入、签发、应用工作,全市已上传电子证照76个类型,电子证照数据68万条,发放电子签章372个,新增出生医学证明、结婚证、离婚证等电子证照签发46万件。通过9次集中办公和一对一业务指导,网上办理深度和网办程度都有进一步提升。
“单渠道办、人工服务”变“多渠道办、智能服务”
建成24小时自助政务服务大厅。在市政务服务中心设立24小时自助政务服务大厅,配备了共计19台自助服务一体机,可完成巴彦淖尔政务服务网上70多项依申请政务服务事项的自助申报和便民查询。
打造“掌上办”特色应用。依托一体化在线服务平台,深入推进政务服务“蒙速办·掌上办”,让群众办事像“网购”一样方便,达到“手机一开、说办就办”的办事目标。目前,全市实名注册“蒙速办”用户达到33.1万人,“蒙速办”APP共接入特色应用数量169个,已实现水电燃气费缴纳、交通违章罚款处理、生育登记审批、计划生育奖励扶助等26个事项可用手机办理,公积金、社保、养老金、诚信、考试成绩、律师、公证员、快递等147个高频事项实现一键查询。
全力推进“帮您办”。全市设置“帮您办”窗口24个,配备代办帮办人员163名,为147个项目提供了代办帮办服务,基本形成了“纵向三级联动、横向部门协作”的投资项目代办帮办工作格局。