中宏网内蒙古12月6日电 今年以来,巴彦淖尔市政务服务局全力推进“一网办、掌上办、一次办、帮您办”改革,重点解决企业群众“办事难”问题,多措并举推进审批服务便民化,政务服务效能显著提升。
全面推行权责清单制度。根据法律法规立改废情况、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》以及机构改革职能职责调整情况,组织梳理了各部门的行政权力事项,经过梳理调整,市本级权责清单共包含行政权力6604项,经市政府常务会议研究同意,在政府网站进行了公布,接受社会监督,推动权力在阳光下运行。
强化政务大厅的“一站式”功能。全力推进“三集中、三到位”工作,目前,涉及28个市级政府部门、3个条管部门、413项市本级依申请事项全部进驻政务服务大厅集中办理,进驻率达99%。各旗县区政务服务大厅实行标准化管理,政务服务事项统一进驻大厅集中办理,依申请事项进驻率平均达93.6%。
拓展升级“一件事一次办”。梳理发布“一件事”主题784项,梳理优化“一件事”办事指南、流程图950余份,整理规范办件基础表单1600余份,并在内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端“一次办”专栏发布了103项“一次办”内容。统一制作二维码,推行“一事一码”,在各级政务服务大厅进行公示,让群众扫码后即可一次性阅知办事指南。围绕市场主体全生命周期,将个体工商户设立登记、公章刻制备案、税务登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批5个事项按照“一件事”标准整合,申请人只需核对确认签字就可以同时办理多个事项,我要开超市”“我要开小餐馆”“我要开打字复印店”等78项多部门联合办理“一件事”可在专区使用“一张表单”申请办理,跑动次数由5次缩减至1次,申请材料压缩75%以上。截至目前,全市累计办理“一次办”事项12.3万余件。
持续推进减环节、减时限、减材料。推行“一窗受理、一表申请、一次办结”模式,办理环节、时限、材料大幅压减。其中,企业开办由过去的7个环节合并为1个环节,申请材料由19个压减到4个,办理时间压减到0.5个工作日;企业简易注销由7个环节合并为1个环节,申请材料由14个压减到4个,20天公告期满后即时办理注销业务,此项改革得到了国务院督查组的好评认可。大力整合审批环节,将政府投资类项目审批时间压缩至55个工作日内,社会投资项目审批时间压缩至40个工作日内。精简规范不动产登记要件,将原来单项最多需要10-16项要件精简至5-8项,优化率50%。率先在全区推出房产交易与水电暖过户“一窗通办”,办理完转移登记后,水电暖气一并过户,累计办理6795户。
推动更多事项“一网办”。全市建成并启用了“综合一窗”受理平台,先后与自治区10个部门的17个垂建业务完成系统对接,518个审批事项实现数据共享、一网通办。目前,该市一体化平台认领发布政务服务事项1556项,发布特色专题62个,接入便民应用29个,完成电子证照对接75个,证照入库总量47.2万个,行政许可类事项全程网办率达到67.89%,“综合一窗”系统办理各类业务5.3万件。
推动更多事项“掌上办”。着力打造集政务信息发布、部门政务服务、社会管理服务于一体的“掌上政务”综合性平台,让手机成为为企为民服务的新窗口。目前,该市“蒙速办”APP共接入特色应用数量169个。蒙速办实名注册量增加到37.3万余人。
推动更多事项“帮您办”。在工程建设项目审批大厅设置服务窗口,配备专职人员,公开“帮您办”服务事项及流程图,重点围绕投资项目为企业提供业务受理、政策咨询、表格填报、收件发件以及盯办督办等业务,全面提升项目单位的获得感。目前,全市设置“帮您办”窗口24个,配备代办帮办人员166名(专职人员26名),累计为210个项目提供了代办帮办服务。其中,积极推进全流程代办帮办服务,建立完善会商联审机制,着力提升服务质量,为108个项目帮办了不同阶段的多个审批事项,占比51.4%;大力推进代办帮办服务向工业园区延伸,提供上门代办帮办服务,全市工业园区推行“帮您办”事项34件。