中宏网内蒙古12月10日电 今年以来,巴彦淖尔市政务服务局围绕企业办事全生命周期,以“一件事”联办为突破,以场景式集成服务为抓手,在“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”方面持续发力,推出开办企业、企业简易注销、出生、入学等涉及企业群众“一件事”联办事项“一次办”改革,提高企业群众办事便捷度。
强化集成优势,联办事项“只进一扇门”
巴彦淖尔市政务服务局全力推进“三集中、三到位”工作,目前,涉及28个市级政府部门、3个条管部门、413项市本级依申请事项全部进驻政务服务大厅集中办理,进驻率达99%。各旗县区政务服务大厅实行标准化管理,政务服务事项统一进驻大厅集中办理,依申请事项进驻率平均达93.6%。同时,水、电、燃气、供暖等8家公共服务企业,6家商业银行,全部进驻政务服务大厅集中办理,实现了企业和群众“进一扇门”就可办成“一揽子事”。于2018年10月设立24小时政务服务自助便民大厅,共设有水、电、气、暖自助缴费机、机动车违法缴费自助办理机、公安自助体检设备、银行ATM机、社保、税务发票领取、互联网无人律所、智慧政务服务工作台等19类自助服务设备,可办理144项政务服务事项。
坚持标准化引领,同一事项“三级九同”
推动政务服务事项规范化、标准化是推动“放管服”改革向纵深发展、全力打造更加高效便捷的政务服务体系的关键。巴彦淖尔市政务服务局坚持政务服务事项标准化管理,严格落实同一事项“三级九同”要求,力争实现市、旗县区、乡镇三级的事项名称、编码、类型、设立依据、申请材料、表单内容、办事流程、办理时限、办理结果全面统一、标准一致。今年以来,按照自治区政务服务局要求认真开展政务服务事项精细化梳理、事项复用和情形化梳理工作,目前,该市本级已认领依申请六类行政权力事项901条、旗县区已认领依申请六类行政权力事项共6716条,市本级公共服务事项已认领674条,旗县区公共服务事项已认领5230条,苏木乡镇(办事处)编制清单40733条,嘎查村(社区)编制清单229896条。全市已100%完成权责清单与办事指南关联工作,并认真完成政务服务事项情形化梳理工作,总体情形化梳理比率为73.11%。
再造业务流程,多部门审批“一张表单”
针对高频事项和重点领域,将我要开超市、我要开小餐馆、我要开打字复印店等78件与企业群众生产生活密切相关的“一件事”办理涉及的个体工商户设立登记、公章刻制备案、税务登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批各环节按“一件事”标准整合,进行梳理整合、流程再造。将多个部门的多张申请表单,全面进行梳理整合,统一规整为“一张表单”,精减申请材料,压缩办理时限。市场监管、民委、执法、公安、税务等8个部门全部进驻,申请人只需取一个号、跑一个窗口、填一张表单,即可完成个体工商户设立登记、公章刻制备案、税务登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批等事项并联办理,一个窗口领取营业执照、公章、发票等,跑动次数由5次缩减至1次,由原来12个申请材料精简至3个,申请材料压缩75%。
优化办理方式,政务服务实现“七端融合”
今年,巴彦淖尔市政务服务局不断创新政务服务理念,拓展政务服务渠道和方式,实现政务服务“七端融合”新模式,即利用窗口端、电脑端、手机端、电视端、自助端、智能端、热线端拓展政务服务渠道,强化政务服务供给能力,为企业和群众提供全方位、多元化服务。具体举措包括:配备22名综窗人员负责综合一窗受理平台工作,已经完成与自治区10个部门的17个垂建业务系统对接工作,全市519个审批事项实现数据共享、一网通办,10个无审批系统的部门61个事项也与一窗受理平台完成对接,全市“综合一窗受理”系统共办理61717件;“蒙速办”APP共接入特色应用数量142个,已实现水电燃气费缴纳、交通违章罚款处理、生育登记审批、计划生育奖励扶助等38个事项可用手机办理,公积金、社保、养老金、诚信、考试成绩、律师、公证员、快递等104个高频事项实现一键查询;智慧政务服务终端可查询打印类事项21项,缴费类6项,可办理事项有63项,随着一体化平台情形化梳理工作的推进,还会有30多个事项可以在智慧服务终端办理;与内蒙古广电网络公司巴彦淖尔分公司合作,通过有线电视终端连接政务热线终端、政务服务大厅综合窗口电脑终端的方式,为边远牧区群众解决异地远程办事难题,目前在乌拉特后旗、中旗进行试点并取得成功,让由于没有通信网络、手机信号差的边远地区每一位群众通过视频政务服务模式实现办事“零跑腿”。