中宏网内蒙古1月7日电 2021年,巴彦淖尔市政务服务局聚焦企业和群众办事堵点、难点、痛点,深入推进审批服务便民化,持续优化提升营商环境,实现政务服务更大范围好办、实办、快办,极大增强了群众和企业的获得感和满意度。
开展在线政务服务能力提升集中攻坚行动,全面提升“一网通办”能力。从去年11月1日开始,巴彦淖尔市政务服务局组织开展在线政务服务能力提升集中攻坚行动,通过2个月的集中办公,在事项发布、特色应用接入、用户注册、访问量、即办件占比、承诺时限压缩比、网办深度、要素规范等方面取得显著成效。
其中,好差评数据汇聚65.6万;用户注册量为76.9万;行政许可类事项减时间比率由68.77%提升至79.92%,即办件比率由29.04%提升至43.8%(全区排名第3位),全程网办比率提升至78.1%。公共服务事项认领687项(全区排名第一),即办件比率提升至77.83%;全程网办比率提升至69.57%。政务服务事项精细化梳理,占比由55.44%提升至79.02%,全区排名第三位。
通过自治区“综合一窗”受理系统,全市实现10个部门17个垂建业务系统564个事项的数据共享,目前已产生办件7.5万件,汇聚数据41.3万件。全市汇聚电子证照类型127类,入库数据95.6万多条,完成签章近140万条。提前完成政务服务网站集约化试点,汇聚各类便民应用37个。接入“蒙速办”APP特色应用163项,已实现住房公积金、交通违章罚款处理、生育登记审批、计划生育奖励扶助等51个事项可用手机办理,年底有望实现水电气暖等事项掌上办理,社保、养老金、诚信、考试成绩、律师、公证员、快递等112个高频事项实现一键查询。
一窗受理、一窗办结,85个高频事项实现由“跑多门”变“一窗办”。从企业和群众办事的角度出发,将多部门、多环节办理的多个事项改造成为企业群众眼中的“一件事”,加强窗口集成,在市和旗县区政务服务大厅设置“一件事一次办”专区,将涉及市场主体开办注销的市场监管、民委、执法、公安、税务等审批部门全部纳入“一次办”专区,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。共梳理了85个“一次办”高频事项,实行材料一次提交,后台内部流转,部门限时审批。
同时,推行容缺受理和告知承诺制。对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件、次要条件有欠缺的事项,实行容缺办理,办事人签定容缺承诺书,在承诺时间内补齐相应材料即可拿证,办理结果通过现场或邮寄方式一次送达。改革后,企业开办由过去的7个环节合并为1个环节,申请材料由19个压减到4个,办理时间压减到0.5个工作日;企业简易注销由7个环节合并为1个环节,申请材料由14个压减到4个,20天公告期满后即时办理注销业务。
一表申请、一次办成,78个高频事项由“一套材料”变“一张表单”。聚焦法人和自然人全生命周期办事需求,大力推行“一件事一次办”改革,全面梳理前后置关联事项,将多个单体事项整合为“一件事”,优化再造流程、加强数据驱动、推进系统联通,通过材料融合、表单整合、数据聚合,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”。
一是再造优化流程,实现“一表申请”。将“我要开超市、我要开小餐馆”等78个联办事项涉及的申请表单和材料进行整合去重,实现“一张表单”申请。二是加强部门协同,实现“一次办好”。改革前,个体户开店至少需要到市场监管局、税务局、民委和执法局4个部门,才能将手续办齐。改革后,将涉及4个部门的个体户开店办理环节整合在一起,打包成“一件事”办理。三是提升审批服务效能,实现“只跑一次”。窗口工作人员根据申请人需求录入相关信息,申请人核准签字后即可办理个体工商户设立登记、公章刻制备案、税务登记、蒙文翻译审核、门头牌匾设置审批等5个事项,办事人跑动次数由5次缩减至1次,申请材料由12个精简至3个(身份证件、有效地址证明、彩色挂牌前实景图和挂牌后效果图),申请材料压缩75%,大幅提升了企业和群众的获得感和满意度。
启动“电视+政务服务”惠民工程。创新“电视+政务大厅”“电视+热线平台”模式,通过与内蒙古广电网络巴彦淖尔市分公司合作建设“电视政务大厅”,全市边远地区牧民在家中通过电视端“电视政务大厅”就能了解政务服务有关事项,获取政务服务信息,实现远程异地视频办事,同时通过热线端、电视端、电脑端“三端融合”创新,为解决同城不通办、异地办事难等政务服务难题,切实解决服务边远农牧民群众办事儿“最后一米”问题。已为200户牧民群众家里安装了电视摄像头扩音设施,2022年全市增加到1500户。“电视+政务服务”惠民工程开通后,凭借广电网络4K高清技术支撑,结合政务服务和热线平台,为边远地区牧民群众办事带来了极大方便,大大节约了群众办事的交通成本、时间成本,真正让老百姓体验“办事零跑腿、不出门”的便捷高效。
大力提升12345政务服务便民热线服务水平。采取创新工作机制、整合热线资源、拓展服务功能、分析数据信息等有效措施,建立周汇总分析调度制度,全面提升服务质量,切实为民排忧解难。聚焦民生、城市管理、社会稳定和生态环保等方面的信息,通过对历年来数据的纵横向比较,结合往年同期数据,形成周热点短信和季运行情况报告,为领导科学决策提供参考数据。热线累计接办群众来电20.4万个,受理接办诉求16.3万件,转派各职能单位处理4.2万件,已办结3.86万件,办结率98.3%,回访满意率96.5%。热线先后获评全国政务热线最佳服务案例奖、全国服务企业满意热线优秀单位等称号。