中宏网内蒙古8月15日电 自诚信建设工程开展以来,巴彦淖尔市政数局聚焦政务信用体系建设,持续探索以政务诚信、信用服务为基础的诚信审批机制,通过“信用+”政务服务的模式,将诚信建设嵌入审批流程,实现信用赋能政务服务,助力我市营商环境持续再优化。
聚焦“高效办成一件事”,打造“极简审批”模式。一是以“集约办”推进“极简审批”。以“高效办成一件事”为契机,围绕企业和个人全生命周期重点环节,整合全流程办事指南,设置“一件事一次办”综合窗口,推动关联性强、办事需求量大的政务服务事项集成化办理,实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”“一窗受理、一次办成”。企业开办各环节按“一件事”标准整合为1个环节,进一步精简所需材料:企业登记、印章刻制分别3小时内办结,发票申领(涉税事项)1.5小时内办结,企业开办时间压减至1个工作日内。全市设置“一次办”窗口261个,“一件事一次办”事项累计办理39.7万件。二是以“智慧办”推进“极简审批”。依托全区一体化在线平台,推进全市自建业务系统整合,加快电子证照、电子印章应用,让“数据多跑路,群众少跑腿”真正落到百姓心坎里。推动200余项政务服务事项的证照证明材料由“纸质化”向“电子化”转变,制发电子印章934枚,累计汇聚结婚证、不动产登记证明等177类262.6万个电子证照,签章率为99.96%,市本级确认政务服务“免证办”事项832项,通过“扫码亮证”方式累计减免电子证照材料7600余份,累计调用电子证照1337万余次,极大地节省了企业和群众办事成本。三是以“帮您办”推进“极简审批”。组建企业投资项目管家服务中心,建立会商联审制度,推广集中会商并联审批和联合审图、联合验收措施,协调有关部门处理手续办理过程中存在的难点、堵点问题,为重点招商引资和重大项目构建全生命周期“管家式”服务。重新梳理市本级权责清单(2024年版),取消下放目录1071项(取消330项、下放741项),公布涉企高频服务事项清单102项,为190个企业项目提供了帮办代办服务。
聚焦“信用+服务”,优化政务营商环境。一是打造“信用+政务服务”应用场景。积极推动“信用+容缺受理、信用+告知承诺”等审批场景应用,推动607个事项实现容缺受理,297个事项实行告知承诺。公布《涉企高频服务事项清单》102项,为187个企业项目提供了帮办代办服务。二是拓展“信用+政务公开”广度。以公开促落实、强监管,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,不断增强政府公信力执行力。通过政府门户网站、微信公众号等渠道公开各类信息7.2万条,发布政策解读210条,受理依申请公开事项153件,按时办结141件。三是加大“信用+12345热线”办结力度。开设“营商环境投诉举报专席”“政府失信行为投诉举报专席”,大力推进线上直办、联动快办、特事专办、定时催办、提级督办水平,提升企业群众满意度。已受理企业诉求1404件,已办结1365件,实时办结率97.2%,推动解决了一批企业群众身边的实际困难和问题,极大提升了企业和群众对12345热线的信誉度和满意度。
聚焦“诚信政务”,提升队伍诚信水平。一是强化责任落实。制定了《巴彦淖尔市政务诚信建设实施方案》,制定了“1+3”推动保障机制(即1个总体工作方案,3个任务清单、责任清单、进展清单),对工作进展实施周调度、月汇报、季总结,促进各项工作有效落实。二是组织开展“领导干部走流程”体验活动。从5月29日开始组织市直有关部门开展“领导干部走流程”体验活动,通过到政务服务大厅“帮代办”“陪同办”“坐窗办”等方式,发现问题,整改问题,优化工作措施,推动政务服务提质增效。三是打造政务服务诚信窗口。全市政务服务大厅都设立了“诚信建设投诉”窗口、“办不成事”反映窗口,配备专人负责收集企业群众在办事过程中的堵点难点,集中受理政府部门的承诺事项违约失信行为,确保企业群众诉求及时办理和反馈到位,实现政务诚信服务与群众紧密联系。全面推行窗口“好差评”工作机制,办事群众可以通过评价器、投诉电话、意见箱等方式对服务窗口和人员的服务态度、办事效率进行评价,以社会监督“倒逼”服务提升。今年以来,“好差评”累计汇聚评价数据70万余条,好评率99%。