中宏网内蒙古10月31日电 为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强数字政府建设的决策部署，进一步提升全市数字便民服务应用能力，巴彦淖尔市政务服务与数据管理局大力发展“互联网+政务服务”，以落实数字政府“一网通办、一网协同、一网统管、一线通达”任务为重点，在全市范围内统筹各类信息数据资源，实施“一码通”便民服务平台建设，为企业群众提供高效、便捷的数字化、智能化升级服务。

　　明确目标任务，锚定发展规划

　　巴彦淖尔市“一码通”便民服务平台是基于全市统一的“互联网+政务服务”信息系统和政务服务大数据共享资源，以落实“高效办成一件事”改革任务为抓手，以实现全市政务服务“一网通办”为目标，以服务企业群众便利化为导向，充分整合全市各级政务服务资源，实现政务服务的渠道融通、流程融合、信息融汇、管理融通。从有利于提升政务服务管理效能，有利于提升政务服务标准化，有利于提升企业群众服务便利化的角度出发，实现政务服务的精细化、规范化、便捷化、主动化、智能化，提高科学决策能力、政务服务工作能力、企业群众服务能力，创新发展政务服务“一网通办”能力建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　重点面向企业群众，提供“一码通”三大主题服务。在全市各类政务服务、公共服务、社会服务场所部署“一码通·城市码”，以全市人口信息数据为基础，健全居民个人、企业法人“主题服务码”。拓展12345热线接诉即办服务新渠道，提供民意速递“一码通达”服务；整合各类政务服务事项线上办事服务应用，提供政务服务“一码通办”服务；整合各类公共服务、便民服务及其他周边服务应用，提供城市生活服务“一码通行”服务。

　　民意速递“一码通达”。企业群众通过扫码上传照片、视频、文字等多种形式，向有关部门提出建议、求助、举报、投诉等诉求问题，由各级12345热线调度中心在线分办至各地区部门进行处置、答复，诉求人在线查询办理进度并进行满意度评价。

　　政务服务“一码通办”。提供个人办事、企业办事线上查询、线上受理、线上办理以及电子证照、电子证明材料扫码授权调用等服务；提供线上招聘、应聘等就业服务及各级政务大厅扫码预约办事、排队叫号、满意度评价等服务。

　　生活服务“一码通行”。提供与群众衣食住行密切相关的公共服务、健康服务、老年人服务、教育服务、交通出行等服务；宣传推广巴彦淖尔文化旅游服务及地方特色产业。

　　统筹数据资源，创新工作举措

　　整合政务、交通、医疗等多个领域的数据资源，建立统一的“一码通”平台，通过先进的信息技术手段，实现多码合一，在全市范围内推行“一码通达·服务万家”的全方位便捷应用服务。

　　（一）“一码通”+政务服务应用。在全市各级政务服务大厅入口、办事窗口、宣传栏、24小时便民服务大厅等场景显著位置张贴“一码通·城市码”，实现全市各级政务服务大厅扫码办事、预约取号。推进“一码通”服务平台与电子签章、电子证照、电子材料互联互通，方便企业群众通过“一码通”服务平台，在办事窗口实现电子证照查验、共享资料调取，减免办事服务材料提交等操作。

　　（二）“一码通”+医疗服务应用。在医院出入口、缴费窗口、宣传栏等场景显著位置张贴“一码通·城市码”，实现“一码通·城市码”在全市各级定点医疗机构购药、挂号、取号、查询、打印报告单等就医全过程应用。推动“一码通”在查询电子病历和电子健康档案等居民健康信息，以及其他医疗健康领域应用。

　　（三）“一码通”+交通出行应用。在汽车站、公交车、公交站台等张贴“一码通·城市码”，通过使用“一码通”服务平台扫码，实现公交线路、实时到站信息查询，扫码扣费乘车等功能。积极拓展“一码通”在城际拼车、出行购票等交通出行领域应用。

　　（四）“一码通”+公共服务场所应用。在全市各景区、博物馆、图书馆等售票处、出入口、宣传栏等场景显著位置张贴“一码通·城市码”，通过使用“一码通”服务平台扫码，实现图书馆、博物馆、文化馆、3A级以上景区等公共服务场所“一码通”分时预约、扫码出入等功能。

　　（五）“一码通”+12345热线服务应用。与12345政务服务便民热线实现互联互通，提供电话、邮件、短信等多渠道客服能力，群众直接扫码向“民意快递”平台反映情况，填录诉求内容、拍照上传相关图片，由市12345政务便民热线服务调度中心指定所在区域内管辖部门单位回复办理，相关部门业务人员线上限时回复办理群众诉求。

　　全民推广应用，全方位升级服务

　　通过线上广告、线下活动、社区宣传等多种渠道进行宣传推广，提高市民对“一码通”的认知度和使用率。在各级政务服务大厅、公共服务场所，张贴宣传海报、摆放宣传折页，积极宣传发放“一码通”服务平台宣传单，引导鼓励群众使用“一码通”服务平台查询、办事。在商场、医院、银行、餐饮店、酒店等人流量大的场所单位，利用电子显示屏或在显著位置设立宣传牌，开展“一码通”服务平台宣传活动。在火车站、汽车站，以及出租车、客运班车、公交车张贴“一码通”服务平台宣传广告，实现了全民知晓、全民应用。

　　（一）政务办事服务更高效

　　企业群众在办理行政审批事项时，可通过“一码通”快速获取申请人的身份信息、企业信息等，减少了重复提交材料的环节，缩短了办理时间。通过“一码通”实现了信息的快速共享和业务协同，提高了政务服务的效率和质量。

　　（二）诉求反映渠道更畅通

　　“一码通”与12345政务服务便民热线融合后，群众通过“一码通”即可便捷地反映问题至12345政务服务热线，减少了中间环节和操作流程，大大提高了问题反馈和处理的速度。以往可能需要通过多种渠道分别联系不同部门，现在只需使用“一码通”就能快速直达，让办事效率大幅提升。同时能够整合更多的资源和信息，为群众提供更全面、准确的服务，政务服务人员可以借助一码通的大数据分析，更好地了解民众需求，提前预判问题，主动提供服务，从而优化服务质量。

　　（三）出行生活服务更便捷

　　群众只需携带手机，即可通过“一码通”实现身份认证、交通出行、医疗服务、政务办理等多种功能，无需再携带大量证件和卡片。在乘坐公共交通工具时，只需扫描“一码通”即可快速购票和进站；在医院就诊时，可通过“一码通”实现挂号、缴费、查询检查报告等功能，节省了排队时间。“一码通”还支持扫码支付功能，方便民众在商场、超市、餐厅等场所进行消费。

　　下一步，巴彦淖尔市政务服务与数据管理局将持续扩展“一码通”服务功能，不断优化升级应用体验，不断提高“一码通”服务平台的知晓率，不断收集群众反馈改进服务功能，进一步提高群众的体验感和满意度，为政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。