中宏网内蒙古4月30日电推进“便民服务大厅”建设,是巴彦淖尔市公安局深入学习贯彻内蒙古全区公安局长会议、内蒙古全区公安机关“放管服”改革优化营商环境会议精神,坚持“以人民为中心”原则推出的一项便民惠企重要改革创新举措。
“便民服务大厅”自运行以来,累计办理各类公安服务业务1万件次以上,解决了群众“就近办”难题,得到了群众一致好评。内蒙古自治区副主席、公安厅党委书记、厅长衡晓帆同志,内蒙古自治区人大常委会委员、法制委副主任委员毕力夫同志对巴彦淖尔市公安机关出入境接待大厅拓展为便民服务大厅,开展“一警多能”“交叉授权”试点,为群众提供“一站式”服务等工作给予高度赞誉。
“当头炮”
巴彦淖尔市公安局党委高度重视“便民服务大厅”建设工作,明确此项工作是2021年全市公安“放管服”改革优化营商环境的先手棋和提升政务服务效能的“当头炮”。
按照方便群众办事原则,结合“先试点、后复制、再推广”的工作思路,先在巴彦淖尔市公安局出入境接待大厅试点,取得成功经验后在全市7个旗县区公安局全面推进“便民服务大厅”建设。
据介绍,巴彦淖尔市公安局主要领导将“便民服务大厅”建设作为巴彦淖尔市公安工作重点任务来落实推进,分管局领导牵头各旗县区专题研究建设标准,定期召集相关单位研究推进并实地跟踪指导。巴彦淖尔市7个旗县区按照市局统一部署,统筹推进规划设计、改建扩建、人员选配等工作,仅用不到1个月时间,就完成了建设任务。
“一站式”
为了稳步推进“便民服务大厅”建设,巴彦淖尔市公安局多次召开座谈会,广泛征求各旗县区、窗口单位意见建议,研究制定《关于进一步优化营商环境推进全市公安机关便民服务标准化建设的实施方案》,根据群众办事实际需求,在市局出入境接待大厅先行试点建设“便民服务大厅”,通过先试先行,总结经验,复制推广。
据悉,在“便民服务大厅”交叉授权、一警多能试点成功后,引领全市派出所综合窗口建设,确保8月底,市、旗县区派出所“一站式”综合服务试点达到7个。
“‘便民服务大厅’按照‘人工+自助’模式,划分引导服务、人像采集、人工服务、自助服务、排队等候、便民服务六大功能区,按需配备户政、交管、出入境业务自助办理机和办公设备。”巴彦淖尔市公安局相关负责人介绍说,“便民服务大厅”实行低台敞开式办公,窗口前台统一摆放工作人员监督牌和服务评价器,工作标牌、标识的式样、规格、名称统一,实现了科学布局,统一标准。
‘1+X’
记者在“便民服务大厅”实地采访时发现,各窗口业务范围更广。“‘便民服务大厅’由原来的单一办理出入境业务拓展为可办理出入境、户政、交管、网安等多项的‘1+X’综合性服务大厅,改变以出入境业务为主的传统模式,实现了业务范围从‘1’到‘1+X’的重大突破。”巴彦淖尔市公安局相关负责人表示。
据其介绍,目前,“便民服务大厅”办理服务事项更多。按照“符合事权范围、立足高频事项、大厅能够承接”原则,除出入境业务外,可办理居民身份证补、换领业务,居住证补、换领业务,申领机动车六年免检合格标志,驾驶证遗失补证等100余项高频业务,满足群众就近办理、补换各种证件的需求,后续还将实时动态更新扩容。
办事效率更高也是“便民服务大厅”的特色之一。在全面升级了全市公安出入境自助拍照设备后,群众可免费自助多次拍摄居民身份证和出入境证件照片,自选满意照片办证,这项创新在全区领先。引入了自助体检机,群众只需10分钟左右在大厅就可完成体检、换领驾驶证等全过程。
“让群众‘进一扇门,办多件事’,打通服务群众‘最后一公里’,不断增强人民群众获得感、幸福感。”相关负责人表示,目前,“便民服务大厅”办理方式更丰富,采用“全科业务人工窗口+互联网移动APP+自助服务”三线并发的公安政务服务新模式,在引导人员指导下,办事群众可根据需要选择最合适、最方便、最快捷的办事方式,大幅提高办事效率。
“便利店”
为了夯实“便民服务大厅”基础保障,扩大品牌效应,巴彦淖尔市公安局积极做好相关培训工作,建强服务队伍。
具体来说,通过严把选人关,把综合素质高、业务能力强、工作态度好的人员选到窗口一线;另一方面严把育人关,精心制定业务培训方案,采取集中培训、随岗培训和上门指导相结合的方式统筹开展培训工作,确保窗口民辅警业务能力过硬、胜任岗位要求。
围绕业务关键点、群众关注点和权力风险点,巴彦淖尔市公安局还研究制定《“便民服务大厅”工作规范》《“便民服务大厅”服务事项办理流程》等制度规范,明确岗位职责和办事流程,建立一整套工作机制,确保大厅规范高效运行。
“便民服务大厅”建设以来,多家国家级权威媒体对巴彦淖尔市公安机关聚焦群众、企业关心关切的民生问题,积极探索公安政务服务举措,创新建设“便民服务大厅”,倾力打造政务服务亮点品牌集中报道,进一步宣传推广、持续放大“便民服务”品牌效应。
下一步,巴彦淖尔市公安局将坚持“边试点、边总结、边完善”的原则,在总结“便民服务大厅”在全市推广的基础上,积极探索将“1+X”“一警多能、交叉授权”模式,逐步向派出所综合窗口全面拓展,让更多群众、企业受惠,打造群众家门口的公安政务服务“便利店”。