中宏网内蒙古6月8日电 今年以来,巴彦淖尔市政务服务局以“一网通办”为抓手,持续推进审批服务便民化目标,创新优化政务服务“网上办、掌上办、一次办、帮您办”,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿、不跑腿”,网上政务服务能力和水平持续攀升。
全力推进“一件事一次办”。制定出台《全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》,对照自治区公布的103项“一件事”清单,全面梳理“一件事”服务事项,细化完善办事指南,梳理完成涉及市本级“一件事”15项,在103项“一件事”基础上新增社保、公安交管、西部天然气56项“一件事”,并实现一件事一站式一次办。在内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端“一次办”专栏发布市本级“一次办”服务主题150件,提供办事指南查询、申请表格下载等服务。统一设置“一件事一次办”线下综合窗口,组建专业队伍,设置专办岗位,实现“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”闭环运行,推进行政效能监管全流程覆盖。
持续推进行政审批减材料、减环节、减时限。出台了《巴彦淖尔市“企业开办一日办结”工作方案》,将企业开办涉及的设立登记、公章刻制、申领发票、银行开户4个环节按“一件事”标准整合,实现企业开办全流程1个工作日办结;构建不动产交易一站式服务模式,取消了房产交易确认环节,将不动产登记压缩为受理、审核登簿、发证3个环节,房屋产权交易和不动产登记实现“一厅办结”,抵押登记办结时限压缩至2个工作日,其他登记业务压缩至3个工作日内,办结时限低于国家和自治区要求(自治区要求5个工作日)。目前,该市承诺时限压缩比为65%,高于自治区各盟市平均值59%。
政务服务事项“综合一窗”受理平台上线运行。目前,该市一体化在线政务服务平台和自治区民政、发改、市场监管、司法、住建、生态环境、交通7个部门的8个垂建业务系统完成对接,93个审批事项实现数据共享、一网通办;6个无审批系统的部门25个事项也与一窗受理平台完成了对接,真正实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。已汇聚办件数据283571件,其中盟市对接推送27件、国建系统对接推送数据2850件、区建系统对接推送数据280570件、一窗受理业务数据124件。在市政务服务大厅每个办事区设置综合一窗受理窗口,配备22名综窗人员。
创新推行“7端15办”,提供全方位、多元化服务。聚焦企业和群众办事的堵点难点痛点,积极拓展政务服务渠道和方式,推行“7端15办”政务服务模式,打出优化营商环境“组合拳”。“7端”,即利用窗口端、电脑端、手机端、电视端、自助端、智能端、热线端拓展政务服务渠道,强化政务服务供给能力。“15办”,即通过推行网上办、掌上办、自助办、窗口办、热线办、就近办、一窗办、一次办、上门办、承诺办、容缺办、委托办、智能办、预约办、帮您办等多种方式方便企业和群众办事,大幅提升企业和群众的获得感和满意度。市局牵头推开了企业开办“一表申请、一次办结”模式,实际业务中,由综合窗口询问申请人是否办理刻章、申领税票、医保社保登记、公积金开户以及银行开户等信息,并由申请人签字确认后,流转于各环节部门进行并联审批,上一审批部门办结后,将表单转交下一部门办理,申请事项全部办理完结后,由综窗人员将营业执照、公章、税务UK以及各部门办理结果信息反馈给申请人。
通过此项改革,实现了企业开办“一窗受理、一张表单、一次办结”,审批材料压减了12项,极大地提升了企业开办便利度;住房公积金进驻政务大厅,受理住房公积金缴存、提取及贷款方面的全部业务,与不动产、税务、物业管理中心(大修基金)实现房产业务“只进一扇门,办成一揽事”,并在办事大厅放置自助服务终端为办事群众提供全方位的住房公积金服务。临河区公安局新增身份证办理业务,实现“多点办理、就近办理”。
强化电子证照数据汇聚。以市区两级政务服务中心分级督导、部门专人负责跟进协助落实的形式为主,结合《电子证照工作内容方法交流视频》录屏讲解培训、将电子证照任务内容纳入年度工作考核、定期通报、提供专人负责技术咨询疑问解答等形式全力推动电子证照汇聚应用工作。截至目前,已汇聚37类电子证照,电子证照数据23万余条(含历史入库证照数据9000余条),发放电子签章214个新增“出生医学证明、结婚证、离婚证”电子证照签发36000余个。
加大力度推进“蒙速办”APP分厅应用接入。将自建的“巴事快办”APP功能逐步迁移到“蒙速办”APP客户端,打造利企便民、人民满意的“指尖上的网上政府”。积极推进与卫生健康、不动产、医保社保、住房公积金、教育、公安等部门政务数据互通共享,着力打造集政务信息发布、部门政务服务、社会管理服务于一体的“掌上政务”综合性平台,让手机成为为民服务的新窗口,实现“让数据多跑路,让百姓少跑腿”。
目前,该市“蒙速办”APP共接入特色应用数量60个,其中公积金、社保、养老金、诚信、考试成绩、律师、公证员、快递等44项高频事项实现一键查询,梳理巴彦淖尔市“一件事”清单80个,实现在线查询一件事办理过程中涉及的相关流程、所需材料、办理环节以及受理条件等信息,办事群众可以随时随地掌上查询相关服务,办事预约、医院挂号、生活缴费、12345热线等便民服务在线提供,生育登记审批、计划生育奖励扶助等实现手机办理。