中宏网内蒙古10月13日电 今年以来,乌兰察布市四子王旗深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,按照最新文件精神要求,把深化“放管服”改革、优化营商环境作为推进治理体系和治理能力现代化的重要举措,扎实做好“六稳”工作,聚焦企业关切,对标一线水平,在重点领域和关键环节探索实施一批突破性的改革举措,取得良好成效。
四子王旗人民银行积极推行以“先贷后借”模式
四子王旗在疫情影响之下,农牧业和小微企业生产经营融资成本较高,对实体经济发展有较大的不利影响;四子王旗人民银实行以“先贷后借”模式发放再贷款,以此鼓励金融机构积极使用人民银行支农再贷款和支小再贷款,降低农牧业和小微企业生产经营融资成本。
截至今年7月底,四子王旗农村信用合作联社累计使用人民银行支农再贷款发放涉农贷款540笔,金额5509万元。支持农户535户,企业1家,加权平均利率仅为5.4%,让利农户214.85万元。四子王蒙银村镇银行累计使用人民银行支小再贷款发放贷款162笔,金额1702万元。支持个体工商户161户,加权平均利率仅为5.5%,让利59.57万元。在疫情对实体经济发展的不利影响下发挥了较好的金融支撑作用。
四子王旗工业和信息化局推行“一站式”“保姆式”服务
四子王旗工业和信息化局全力搭建全旗中小企业公共服务平台,从企业法律咨询、企业税务申报到企业项目可研编制再到人才培训,推行“一站式”“保姆式”的服务;积极争取上级产业优惠政策;同时,努力为企业申报上级产业扶持项目资金,并按时拨付,用以扶持企业发展。补齐短板,全方位为企业服务。
平台自2017年成立以来,共入驻服务机构45家,服务费低于市场价20%。目前,累计为全旗中小微企业提供服务500余项;2020年以来完成了内蒙古永和氟化工有限公司“治区重点产业发展专项资金项目”申报,申请项目资金41万元;完成汇丰担保公司“小微企业融资担保业务降费奖补项目”申报,申请项目资金18.32万元;完成四子王旗蒙特兴农牧业发展有限公司“农畜产品冷链物流加工建设项目”申报,申报项目资金150万元;完成四子王旗景欣农业股份有限公司“2020年促进外贸转型升级项目”申报,申报资金23万元。今年上半年,积极为内蒙古永和氟化工和四子王旗景欣农业申报了内蒙古自治区“专、精、特、新”项目。
四子王旗城投公司为全旗营商环境助力“解气”
针对四子王旗目前运行的生活垃圾处理厂处理方式为填埋,该工艺土地占用面积大,污染严重,至2021年填埋时限和空间均达极限,急需升级垃圾处理技术的问题。
四子王旗城投公司经过前期一系列深入细致的学习考察,2020年4月旗政府与中铁二十局集团有限公司签订了合作框架协议,以招商引资加特许经营模式引进生活垃圾裂解气化处理项目。该项目一期工程建设规模为日处理生活垃圾110吨,二期工程将产能扩大到日处理160吨。项目投入运营后可降低处理成本40%、缩减占地面积60%、缩短处理工期80%。
在该旗城投公司积极推进下,生活垃圾裂解气化处理厂项目已完成部分办公、厂房建筑主体建设,目前仍在加紧实施中。该项目的落地实施,解决了全旗垃圾处理难、建设资金压力大等问题,全旗的生态环境得到明显改善、增加就业机会,为全旗的营商环境助力,以生态文明建设带动第三产业发展,对全旗的经济发展起到了积极作用。
四子王旗政务服务局设立“蒙速办·帮您办”代办帮专窗专人全局上下“加油跑”
在“蒙速办·帮您办”代办帮办专窗设立以来,该旗代办帮办工作人员主动对接全旗15家重点投资企业,全面了解投资企业审批手续办理过程中存在的困难,倾听企业对优化营商环境的意见建议,同时,建立长效化走访跟踪、代办帮办服务机制,提供咨询、注册落地、政策扶持、交流培训等服务,不断提升政务服务水平。
推行重点项目全程跟踪对接,对发改、自然资源、环保、住建等11个部门的34项重点审批服务事项逐类进行公示公开,实现“随叫随到、现场辅导、精准解答”为企业提供全程辅导。
按照“自愿委托、无偿帮办、协同联动”的原则,建立代办帮办服务工作机制,代办帮办工作人员与服务对象签订书面协议,明确事项代办条件、代办工作范围、相关方权利与义务、办理时限等要素,在受理帮办代办服务时,实施台账管理和跟踪服务制度,及时向服务对象反馈事项办理进度。
针对企业反馈的困难和问题,及时梳理问题清单,形成问题台账,设立“一企一账”逐项调查了解从企业开办到竣工验收过程中各部门审批过程中存在的具体问题,帮助企业解决行政审批过程中的困难,落实代办帮办工作。
今年以来,四子王旗政务服务局扎实推进优化营商环境攻坚行动,通过为企业跑腿,帮企业与相关部门沟通协调,减轻企业为办理手续而向多个部门问政策、询条件、理流程的负担,提升了办事效率,优化了营商环境。
四子王旗市场监督管理局已通企业开办“一窗通”服务平台
针对企业申请人自主选择办理纸质营业执照登记业务时效长,效率低下的问题,四子王旗市场监督管理局积极开通企业开办“一窗通”服务平台,已实现新开办企业在1个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税等事项。在市场登记方面,工作时限由原来的1个工作日压缩到半个工作日,材料齐全有效的,登记人员予以当场受理、当场办结、当场发照。
进一步精简行政审批环节,优化企业登记审批流程,全面推行企业登记注册“审核合一、一人通办”制度,做到企业登记注册“一窗受理、一人通办、一办到底”;实行“首办负责”“一次说清”“预约服务”和“限时办结”;与农村信用合作联社签署了“政银合作协议”,推行“一站式”无偿代办登记服务,方便民营企业和群众办事。
四子王旗将继续采取自上而下的方式,从深化政府职能转变和“放管服”改革等方面入手,认真学习领会上级文件精神,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,通过聚焦企业群众的新期盼和新需求,切实解决企业群众办事的难点、堵点、痛点;解决企业群众办事的操心事、烦心事、揪心事,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。