中宏网内蒙古10月15日电 为认真贯彻落实区委、区政府关于营商环境相关部署要求,乌兰察布市集宁区退役军人事务局聚焦退役军人事务工作,把加强作风建设、优化营商环境作为维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业的重要抓手,积极采取有效措施,在“早、实、练、减、规、诺、业”七个字上下功夫,切实形成“公平高效的办事环境,贴心暖心的主动服务,雪中送炭的及时帮助和言出必行的承诺践诺”,打通服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。
“早”字当前
早在2020年集宁区优化营商环境工作部署之初,该局积极响应上级有关文件精神,坚持以党建为引领,当好退役军人发展的“服务员”“守夜人”。2021年是“优化营商环境攻坚年”,全区把优化营商环境作为“头号工程”来抓。
该局党组紧跟集宁区经济工作总体要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,先后共召开优化营商环境专题工作会议7次,按照全区优化营商环境实施方案倒排工期、挂图作战,提前梳理网办流程,制定优化营商环境实施方案,成立优化营商环境工作领导小组,建立统筹协调工作机制,实行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室主动抓”的工作责任制,将工作事项标准化、明确化、数量化,着力提升工作质效,推动优化营商环境各项改革落地见效。
“实”字托底
优化营商环境,关键在于干部的担当作为。一是充分利用各类党建理论知识、业务政策解读会议,定期、不定期组织强化理论武装,形成常态化、制度化,并把学习成果转化为为退役军人服务的实际行动,真正提升干部队伍建设水平和优化营商环境能力。二是以“增强工作本领和服务能力解决和维护退役军人合法权益推动营商环境整体提升”主题,在全局范围内开展专题研讨活动2次,让每一位干部职工结合自身工作实际、思想认识、生产生活等方面多角度、多层次、全方位交流研讨,谈经验、谈认识、谈体会、谈建议,引导全体党员干部自查自纠,强化服务意识,转变工作作风,提升业务水平,设身处地为退役军人和其他优抚对象办实事、解难题,切实为优化营商环境提供了坚强的组织保证。
“练”字为主
为进一步推进干部实践锻炼、专业训练,提高干部综合业务素质、服务效能,全面提升退役军人工作者工作质量,振奋精神状态,优化营商环境,先后开展优化营商环境岗位大练兵活动5次,对照退役军人事务工作、分管领域和股室业务,通过实打实、动真格的练兵比赛、研究推敲,促进全体干部职工能力素质大提升大进步。大练兵活动内容全面丰富,既有理论高度,也有实践深度,对如何做好新形势下退役军人工作具有一定的现实指导作用。
“减”字为技
推动政务服务效能提质增效,让各类审批事项更简更快,是优化营商环境关键环节。2020年,该局规范梳理政务服务大厅网上办理业务18项、非网办业务10项以及退役军人服务中心规范10项,全面深化“五减改革”。网办事项将原来的84项办事环节优化到56项,非网办事项将原来的45个办事环节优化为33个办事环节,服务中心(站)《服务规范》由原来的13项、82个环节精简到10项服务规范、68个环节,精简了14个环节,所有事项在办理环节、办结时限以及申报材料等方面都进行优化缩减,切实形成“线上+线下”办理事项全覆盖无缝对接,实现数据优化整合,不断提升服务水平,提高办事效率。
“规”字为纲
优化营商环境,既需要来自外在的约束,更需要发自内心的认同。为推动优化环境高质量发展,推进社会治理能力和治理体系现代化,该局结合工作实际制定了优化营商环境
“十项规定”,即:“一个岗位一扇窗,一把尺子量到底”,“一声政令必做到,办事最多跑一次”,“主动尽责勇担当,不做贪腐私利人”,“政策执行要到位,监督监管紧跟随”等等,切实营造出优化营商环境的浓厚氛围,进一步引导全体党员干部加强纪律教育,强化纪律执行,自觉做纪律规矩的“践行者”和“推动者”。
“诺”字在诚
言出必行的承诺践诺是检验营商环境好坏的试金石。为进一步推进营商环境,该局坚持以人民为中心的发展思想,制定了《集宁区退役军人事务优化营商环境提高服务水平承诺事项》10项内容。全面推行事项告知承诺制,用解决问题的实际成效来衡量和检验工作的质量和水平,鼓励和引导全体干部职工勇挑发展重担,不断提升干部的担当本领,培养过硬的斗争精神,促进实践实干实效,全心全意为退役军人和优抚对象服务,为优化营商环境出力。
“业”字在兢
营商环境的好坏关键在于政策制度的落地落细落实上,在于退役军人及其他优抚对象的切实感受上。
为增进与退役军人企业家的交流与协作,组织10名区退役军人企业家代表和重点优抚对象召开了“迎新春辞旧岁优化营商环境集宁区首届退役军人代表座谈会”,切实体现家的温暖。
为及时开展给烈士、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,先后召开党组会、业务工作部署会、调度会,党小组会议共12次,主要领导亲自带队分4组,通过电话通知3000余次、短信和微信联系300余次、信息采集系统查询100余次和区委组织部智慧网格联系105人次、异地邮寄31个等多渠道多方式,确保光荣牌悬挂到位,切实让他们感受到党和国家对他们的关心关爱。截至目前,悬挂率达到99.17%。
会同乌兰察布市军分区、区人武部、区人社局,对2020年19名退役大学本科毕业生士兵和14名进疆退役大学本科毕业生士兵进行了档案量化考核评分。考核评分工作坚持“现场打分、现场亮分”的原则,切实做到了2021年退役大学本科毕业生士兵量化考核评分工作公开公正、阳光透明。
历年退役士兵档案归档整理。按照一人一档的原则,将1978年-2020年(跨度43年)退役士兵安排工作手续3585份和2004年-2021年(跨度18年)退役士兵调档函401份逐条逐项整理归档,并建立了电子台账。由过去调取一个退役士兵安置档案需要一小时、半天或更长时间,现在缩短到3-5分钟,既提升了办事效率,又提升了退役军人满意度。
该局以维护退役军人和其他优抚对象的合法权益为主要抓手,坚持管理教育不缺位,坚持正面典型引路。在全国两会期间,该局召开局党组扩大会议和2021年全国“两会”期间信访维稳工作专题会议,就全国“两会”信访维稳工作做了详细安排部署。
同时,积极创新工作方法,主要领导亲自带队,深入各基层退役军人服务站,实时掌握重点信访对象的思想动态,了解其生产生活中的实际困难和合理诉求反映,注重以思想教育为主、解决实际困难相结合的方式,变“上访”为“下访”,引导重点信访人员签订息诉罢访协议,切实做好各种应对准备,把信访矛盾化解好、把信访群众吸附好、把重点人员稳控好,确保社会大局持续稳定。
人人都是营商环境,个个代表集宁形象。从自我做起,从部门做起,从具体工作做起,打一场优化营商环境攻坚战、全员战;充分发挥党建引领作用,各级领导干部要带头示范,党员干部要主动亮明身份,为退役军人和其他优抚对象当好“服务员”,全力调动一切积极因素参与到营商环境建设中来,在全社会形成人人都为营商环境做贡献的良好局面。