中宏网内蒙古12月3日电 水美则鱼肥,土沃则稻香,营商环境是一个地区的核心竞争力,也是经济高质量发展的沃土。便捷高效的政务服务,是一流营商环境的有力体现。为持续深化“放管服”改革,优化营商环境,更好服务市场主体,激发市场活力,不断提升营商环境“软实力”,乌兰察布市察右前旗拿出实招硬招,提升政务服务水平。
实招硬招着力深化政务服务改革 便民利民优化营商环境
围绕政务服务重点工作,通过政务服务中心集中解决突出问题,简化办事流程、提高服务水平。
“只进一扇门”完善政务服务大厅集中服务模式。全面启动对政务大厅的升级改造工作,计划将行政审批大厅和民生服务大厅二厅合一,服务功能全部整合。真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”,达到更方便、更快捷、更高效的办事服务目标。
“一枚印章管审批”,开启便民服务新模式。今年以来,通过分两批次将全旗20个部门294项行政许可事项划转至该局,划转事项全部停用原审批章,启用行政审批和政务服务局“行政审批专用章”,真正实现“一枚印章管审批”。剩余3个部门共318项不划转的审批事项,全部按照“三集中、三到位”进驻大厅,将“多头跑”变为“一站式”服务,“一枚印章管审批”模式,以审批权力的“减法”和政务服务的“加法”换取市场活力的“乘法”,有效缩短了“最多跑一次”的服务距离,提高了办事效率和群众满意度。
推进审批事项“五减一优”,助力政务服务再提升。察右前旗行政审批和政务服务局持续深入开展“五减一优”工作,即“减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动、优服务”,通过在压减办事时限和申请材料上下功夫,让办事企业和群众少跑腿、少抱怨,让企业群众真正实现办事“只进一扇门、只入一扇窗、只上一张网、只跑一次腿”。
优化“综窗受理”,提升审批效能。全面开展工程项目审批制度改革,设立综合受理窗口,加快办理速度。通过在大厅设立了27个线下“综合受理”窗口,314项事项可实现综窗办理。10月8号通过开展全旗各部门审批事项进驻“综合一窗”和“乌兰察布政务审批”工作,其中使用垂建业务系统对接完成事项89项,进驻审批系统部门24个,进驻事项429项;截至目前,共受理事项528件,共办结事项431件。
综合窗口开通后,为民服务更加正规,办事时间更加缩短。27个综合窗口前台接件,确保及时有效接收企业群众办事材料,办事企业和群众只需将办事材料备齐后送至任意一个综合窗口,即可在办理时限内等待办理结果并领证,办事企业群众无需多窗口跑动,审批效率得到进一步提升。
深化“四办”改革推进便民利企
优化“四办”服务,持续推进服务便民利企。为落实深化“放管服”改革,推进行政审批服务便民化指导意见精神,察右前旗行政审批和政务服务局全面推行“一网办、掌上办、帮您办、一次办”的行政审批服务,不断优化营商环境。
大力推广“蒙速办·一网办”。通过推动线上线下政务服务流程再造、数据共享,形成一网受理、协同办理、综合管理的一体化政务服务体系。一是统一服务事项标准,规范办事指南要素。截至目前共完成全旗4394项政务服务事项的认领和编制工作,旗级1313项,乡镇级3081项。二是开展电子证照工作。截至目前已完成23个部门55类证照的存量数据汇聚;三是逐步开展各部门电子印章签章工作,现已完成22个部门共54类电子证照的签章工作,截至目前该旗电子证照签章数已达到126069。减少了企业群众办事材料重复提交、反复核验等问题。
大力推广“蒙速办·掌上办”。该局积极引导并鼓励企业群众使用“蒙速办”APP办事,现群众企业办理社保缴费、医保缴费、医院预约挂号、社保卡查询、住房公积金查询、考试成绩查询、车辆违章查询等基础服务已经全面实现在手机上办理,实现了网上办、掌上办。截至目前凡是进大厅的群众和企业,注册率100%。目前该旗已有63611余人注册“蒙速办“”,占第七次普查人口的51%。
该局积极开发上线“蒙速办”APP特色应用,一是该旗率先将“蒙速办·帮您办”在线申请小程序也添加到“蒙速办”APP中,通过掌上办就能实现提交企业代办帮办申请,减少企业跑动;二是“预约服务小程序”已提交市局,等待审核通过后即可上线“蒙速办”APP。
下一步该局将继续探索更多便民利企的特色应用,依托“蒙速办”APP上线,让群众办事更便捷,让创新创业更顺畅,让政务服务更智慧。
全面打造“蒙速办·帮您办”政务服务品牌。通过组建察右前旗行政审批和政务服务局代办帮办服务中心,设立“帮您办”窗口2个,专职代办员6名,为重点项目提供政策咨询、协调推进、代办帮办等无偿服务,有效整合资源,优化审批流程,变“企业跑”为“政府跑”,也就是“我来跑”。截至目前,代办帮办中心主动对接58家企业(重点项目企业35家、非重点项目企业23家),成功对接了34家申请材料齐全的企业(重点项目企业19家、非重点项目企业15家),完成了包括市场准入、项目入园手续、企业立项备案、规划打点、土地组件、土地挂牌、建设工程规划许可证、人防消防、施工许可、竣工验收等64项相关手续业务的办理。
大力推行“蒙速办·一次办”。2021年4月该局积极梳理自治区103项、市级14项共计117项“蒙速办·一次办”事项。按照“成熟一批,推行一批”的原则,共梳理出可实现办理的“一次办”事项89项,根据该旗实际情况,特别推出“残疾证一次办”和“健康证一次办”。同时设立“一次办”窗口14个(审批大厅设立“一次办”窗口1个,民生大厅设立“不动产一次办”窗口11个,医院设立“残疾证一次办”窗口1个、疾控中心设立“健康证一次办”窗口1个)。
截至目前,已办理各类“一次办”事项8340项。平均压减事项申请材料16%,压缩办理环节48%,缩短办理时间51%。
多措并举 让政务服务更高效
全面推进互联网+政务服务新模式,将政务服务特色应用和实时动态数据在移动端进行展示,形成“硬件过硬、软件够强”的新局面。持续推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,全面开启政务服务“不见面”审批新时代。
政务服务大厅不动产窗口为满足所有前来办理不动产业务人员的需求,周一至周五每天早晨提前一小时上班,下午办完为止下班,周六日加班加点不休息,全力推进历史遗留问题小区办证工作,还增设了老弱病残、孕妇、军人优先绿色通道,把“我为群众办实事”落到实处。
政务服务大厅民政局窗口、公安局窗口、税务局窗口根据实际工作情况,推行“特色预约延时服务”,如“缘定214、浓情520、情系七夕节”等特色节日,都会进行延时服务,最大程度利企便民。
政务服务大厅其余所有窗口提供“早间弹性办”“午间不间断”“晚间收尾办”“周末预约办”的延时服务模式,方便企业和群众办理相关业务,提高该旗政务服务质量和效率,着力打造群众、企业满意的政务服务。
通过采取“主动办、加班延时办”等服务模式,始终坚持以优化营商环境为主线,不断强化服务意识、创新服务方式、提高服务质量,以切实可行的举措践行“我为群众办实事”的服务宗旨,得到了服务对象的一致好评。
拓宽服务方式 让便民服务更加多元化
在察右前旗政务服务大厅,意见箱、窗口设置的“好差评”系统以及微信公众号留言功能等,成为收集企业群众意见的多种形式方法;各类电子终端自助机、办事指南、办事二维码、“一件事一次办”事项清单等,成为节省群众时间的多种形式方法;免费打印复印、延时服务、帮办代办等,成为提升群众满意度的多种形式方法......
同时,察右前旗政务服务大厅配备了饮水机、报刊图书、医药箱等便民设施,设置母婴室、残疾人通道,免费无线WIFI全覆盖,全方位为办事群众提供便利。