乌兰察布市以“一网通办”服务能力提升作为营商环境建设的重要突破口,市政府常务会议审议通过《乌兰察布市“一网通办”服务能力提升方案》,并在全市印发实施,高位推进“一网通办”各项工作。市政务服务局认真履行工作职责,第一时间向各地各有关部门发出任务分解函,推动各项工作举措落实落细。
一、全力推进“全程网办”和“一网通办”
一是加快实现“全程网办”。坚持以“网办为常态、不能网办为例外”为原则,着力推动各级各部门政务服务事项实现“全程网办”,市本级841项事项实现全程网办,占比72.5%;122项事项实现部分流程网办,占比10.5%。二是推广使用“综合一窗、政务审批”两大系统。累计纳入“综合一窗”系统事项6841个,产生办件10.18万件,2022年新增9.7万件,累计纳入乌兰察布政务审批系统实现信息化审批事项5735个,其中市本级446个,旗县级5289个。产生系统办件20481件,其中市本级1765件,旗县级18716件。三是强化“好差评”应用深度和广度。下发了《关于加快推进“好差评”软硬件迭代升级的通知》,督促各旗县市区加快推进“好差评”评价设备迭代升级,并向乡村两级便民服务中心(站点)延伸覆盖。
二、全面推动电子证照互通互认和扩大应用
一是推动电子证照和实体证照同步发放。我市共汇聚电子证照131类,数据162.7万条,签章161.4万条,签章率99.19%,目前卫健委、民政局、住建局、自然资源局、教育局5个部门的11类证照已实现实体证照和电子证照的同步发放。二是积极推行电子证照“扫码亮证”。目前已实现11个部门63个事项的28类电子证照在使用“综合一窗受理”系统办理业务时可以进行“扫码亮证”。
三、加快推动更多高频服务事项实现“掌上办”“指尖办”
一是上线更多高频民生应用。市直各部门和11个旗县市区对标自治区先进盟市,进一步完善“蒙速办”APP应用服务。11个旗县市区新上线应用19个,均为可办应用。二是率先推出“水电气热网”服务专区。全市水电气暖网缴费、报装、投诉全部接入“水电气热网”服务专区,实现了“掌上办”。
四、深层次推动“跨省通办”“跨市通办”“市域通办”
一是深化“跨省通办”。在完成国家和自治区规定动作125项政务服务事项的基础上,通过购买自助服务终端与长三角等百余个县市的1800余项政务服务事项实现“跨省通办”,与“一窗研究院”、青岛市签订“跨省通办”协议,推动我市“跨省通办”服务向全国延伸。二是推动“跨市通办”。实现“呼包鄂乌”异地可办事项470项,持续推动各旗县市区积极融入“呼包鄂乌”、“乌兰察布—二连浩特”互办互认,实现市本级及11个旗县市区与二连浩特1107项政务服务事项的跨市通办,建立了跨区域政务服务通办合作机制,实现与苏尼特右旗和镶黄旗共154项政务服务事项的“跨市通办”。三是推行“全市通办”。制发《乌兰察布市全面推行“全市通办”实施方案》,通过全程网办、异地代收代办及多地联办三种方式,实现了市场准入、交通、民政、农牧、卫健等领域共99项政务服务事项的“全市通办”。四是推行“24小时不打烊”服务。完善市县两级24小时自助服务区,通过“自助办”实现更多政务服务事项跨区域通办。市本级通过购置政务服务工作台、自助申报的方式,办事群众通过数据采集实现18个部门400个政务服务事项的自助申报“免填表”。
五、推动线上线下融合服务
一是深化“一次办”。研发“一次办”线上集成系统,推动全市118项“一次办”事项向线上集成。今年,在全区率先推出了残疾人证、出租车(网约车)从业资格证换发和小升初入学3件精品一件事掌上办,累计惠及群体大约5万人。二是做实“帮您办”。率先提出“您只需跑一趟,其余的事交给我们办”的服务理念,全面扩大了帮您办的服务范围和体系,创新推出“代办帮办112457工作法”,为全市352家企业提供代办帮办服务,“一窗受理+代办帮办”在各开发区全面推开。三是推行“五减一优”。制发《关于全面推进“五减一优”专项行动的通知》,市本级办事材料、环节、时间已在去年的基础上平均再压减13%以上,同时,通过开展政银、政企、政邮合作,推出免费打印复印、免费照相、免费邮寄、预约、延时、容缺受理、上门帮代办等服务,实现了“减跑动”50%以上,驻厅事项基本实现“最多跑一次”。四是开展常态化政务服务能力评估。制发《乌兰察布市政务服务评估规范》,从4月份开始按季度开展常态化政务服务能力评估,并将评价结果纳入年度考核考评工作体系。五是加快推广应用网上中介服务超市。通过自建网上中介服务超市,入驻156家中介服务机构,包含工程咨询、测绘、环评等75项服务内容。主动联络并邀请先进地区网上中介超市网站的第三方中介服务机构入驻乌兰察布市网上中介超市。
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