全市“两优”专项行动开展以来,市人社局着力规范服务行为,不断改进工作作风,全面提升人社窗口服务效能,第一时间成立专项行动领导小组并召开专题推进会,印发《乌兰察布市人力资源和社会保障局“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案》,以五个“着力”打造“双优”人社服务品牌。
着力实施缓缴政策。落实特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策,餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业、17个扩围行业企业和全市受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业三项社保费可以申请缓缴。截至目前,申请企业缓缴养老保险费65户,惠及职工2645人,缓缴金额751.91万元;申请缓缴失业保险费32户,惠及职工1715人,缓缴金额13.75万元;申请缓缴工伤保险费45户,惠及职工人数2059人,缓缴金额17.23万元。全市共计已为参保单位降低工伤保险费1411.42万元,失业保险费4222.95万元。
着力落实企业稳岗。积极推进失业保险稳岗补贴返还,根据失业动态监测情况和企业社保缴纳情况,以“免审即享”的方式开展返还工作。截至目前,为1169家符合稳岗返还条件的企业发放稳岗返还2860.48万元,惠及53111名企业职工。
着力开展服务疏堵解难。深入开展局长“走流程”活动,市人社局长深入服务窗口查找群众办事的痛点堵点难点问题,疏通人社服务梗阻,补短板,造流程,大力提升为企业服务效率。同时,进一步优化养老退休待遇申领、工伤认定、鉴定、企业人员增减申报等流程,开发流动人员档案转递手机APP,实现流动人员档案转递“掌上办”。
着力推进创新应用。人社政务服务事项电子业务指南“码上知”上线运行。整合行政审批、就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系五大板块的262项业务指南,每项业务均可通过单独子码的形式独立展示,企业办事人员和群众都可以快速找到自己需要的内容。“码上知”上线后,实现业务承办科室电话直拨、办理表格一键下载、办公地址一键导航等功能。电子业务指南目前通过人社大厅公示栏、经办窗口摆牌投放。
着力优化办事程序。全面深化“放管服”改革,认真梳理审批政务服务事项,按照“五减一优”要求,不断取消、归并、压缩审批环节,持续深化业务整合和流程再造;大力推行综合服务窗口改革,实现人社政务服务“专科受理”向“全科受理”的转变,将原有的就业、社保、社保卡、人社业务窗口整合为人社综合服务窗口,按照“前台统一受理、后台分类审批”的模式,重构业务经办流程,实现人社政务服务事项在人社综合服务窗口无差别受理、同标准办理,减少企业群众的跑动次数,让企业和群众享受到了更便捷、高效的人社服务。
积极推行“三个不用”和“三项服务”。“三个不用”是:异地业务办理“不用跑”,在社保关系异地转移业务中,实行专人办理,参保人在乌兰察布市范围内转移的,可在本市直接办理转入手续,无需去原转出地办理转出手续;证明材料“不用交”,全面梳理并取消社会保险登记、工伤保险供养亲属抚恤金申领、遗属待遇申领、个人账户一次性待遇申领、城乡居民养老保险死亡注销、工伤保险等业务办理中需提供的证明材料,解决堵点问题;表格信息“不用填”,凡参保人员已经填写过的、其他人社窗口填写过的,不再要求群众再次填报。“三项服务”是:延时服务,下班时间已到,服务对象尚未办理完毕相关事项或仍有服务对象前来办事的,相关工作人员推迟下班时间直至为服务对象办结完业务;预约服务,服务对象因业务急需可以与局内各科室、服务窗口事先商定时间在节假日或双休日办理业务;上门服务,应服务对象申请或有其他特别缘由,需经办人员上门供应服务的,经办人员可以上门服务。
努力提高行政审批服务效能。严格落实国家、自治区关于“证照分离”改革,在现有审批时限压缩50%的基础上,实行告知承诺制审批,采取当场审批,事后监管的方式即时办结。2022年,采取告知承诺制审批方式办理业务8件。
推动服务效能提升,持续推进企业参保登记便利化,企业办理登记时,共享相关部门已有信息,即来即办,压缩办结时间。同时,严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制,证明事项承诺制等制度,强化依法行政。
大力推进“一网通办”。对标企业群众对人社便民服务新期待,大力推进人社业务网上可办、“一网通办”,有效提升人社业务经办标准化、规范化、便利化水平,对消除隐性壁垒、便民利企发挥了积极作用,并将人社服务事项纳入人社一体化综合平台统一管理,实行一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转,企业参保登记、注销、人员增减、社会保险缴费核定等223项人社服务事项实现网上可办。深入推进移动端办理。将覆盖范围广的人社服务事项向政务服务移动端“内蒙古人社”“蒙速办”APP延伸,流动人员档案接收、转递、查询,失业保险待遇申领等96项人社服务事项实现“掌上办”“指尖办”。
扎实推进自助办理,打造15分钟人社便民利企服务圈。推动自助终端入驻政务服务大厅,设立24小时自助服务区,并向银行、运营商营业厅等场所延伸,推动“就近办、自助办、随时办”,灵活就业人员养老退休等64项人社服务事项可自助办理。
截至目前,市人社局减权放权8项,“减环节、减材料、减时限”100项,共精简环节35个,精简材料59份,压减时限1067.5天。
市人社局副局长尹小兵表示,下一步,市人社局将持续推进创新应用,打造人社“智能综柜”,把更多目前需要在综窗办理的业务下放到人社便民利企服务圈,让群众自助办理。通过人社大数据分析应用,实现人社惠企政策由“企业找政策”向“政策找企业”转变,通过数据分析,把政策精准推送给企业。(记者 王锦鹏)
原标题:坚持五个“着力”,市人社局——打造“双优”人社服务品牌
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