个体工商户是经济增长的“毛细血管”,承载着无数家庭的生计,影响着高质量发展的成色。今年以来,乌兰察布市市场监督管理局充分发挥职能作用,打出系列“组合拳”,全力支持个体工商户高质量发展,有效激发个体工商户发展活力。
一是优化政策供给。针对全市小微企业、个体工商户量大面广、利益诉求多元化的特点,在认真研究自治区三年成长计划的基础上,结合地区实际,出台《乌兰察布市落实〈内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划(2023-2025年)〉实施方案》,将健全“四个体系”,开展“五大行动”,实施“六项工程”,细化分解为40条具体措施,进一步提高政策的精准性和资源的普惠性,有序推动各项惠企措施落到实处。
二是加大金融扶持。积极开展个体工商户信用提升行动,充分拓展信用信息应用场景,广泛宣传推介“个体蒙信贷”,以信用赋能的方式实施信贷扶持,助力个体工商户解决融资难题,增强市场竞争信心,让更多个体工商户把无形的信用价值变成看得见、摸得着的实在收益,有效引导个体工商户诚信经商、守法经营、守信践诺。
三是实施分类培育。结合乌兰察布市实际,印发《乌兰察布市个体工商户分类标准》,将实际从事经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”,分别采取有针对性的帮扶措施。在分型基础上结合实际建立分类指标体系,开展“名特优新”四类个体工商户的认定,实施重点培育。整合各方面资源,加强政策精准供给和梯次帮扶培育,以分型提供差异化帮扶,以分类发挥示范带动作用,不断提升个体工商户的稳定经营能力、总体生存周期、活跃度和发展质量。
四是持续优化环境。联合联席会议成员单位,邀请金融机构和个体工商户代表,举办以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题的第三届“全国个体工商户服务月”主题活动。活动通过集中宣讲、实地走访等形式,向个体工商户详细解读政策内容,提高个体工商户政策知晓率和运用能力。着重宣传个体工商户分型分类标准、个体工商户转型企业、税费减免政策、信用提升服务、金融优惠政策等方面内容,让政策红利直达快享,推进服务月走深走实。
五是支持转型升级。个体工商户转型升级为企业,不仅能够享受税收优惠政策,还有吸纳人才、融资扩张、降低风险等诸多优势。市市场监管局充分利用登记注册窗口、政务网站、新媒体等渠道,广泛宣传解读“个转企”政策,并提供政策咨询、转型指导、帮办代办等方面的支持和服务,为个体工商户转变组织形式提供便利服务。建立“个转企”培育库,将有意向转型为企业的个体工商户作为重点培育对象,通过集中座谈、调查问卷、服务热线等方式开展走访调研,立体式宣讲优惠政策,实现政策“送上门”,全面提振“个转企”发展信心。
六是开展结对帮扶。组织全市市场监管系统开展“千企万户结对帮扶”行动,将千企与万户结对,以点带面、以大带小,充分依托“大企业+小个体”“一对一”“一对N”或“N对N”的结对模式,将优质企业在“资金、技术、人才、管理、市场、知识产权、行业引领”等方面的优势,与广大个体工商户在发展中的“金融、技术、法律、管理、平台、日常经营”等方面需求精准匹配,推动“大企业”和“小个体”携手共进,优势互补,实现各类市场主体协同发展合作共赢新局面。
七是加强党建引领。注重加强党建引领与示范带动,充分发挥党组织在个体工商户发展中的引领作用。开展“听党话、感党恩、跟党走”专题宣讲活动32场次,参加人数458人次。持续开展“小个专”党建示范单位和示范点建设。
截至10月底,全市个体工商户达到13.49万户,同比增长12.39%,呈现稳中有升增长态势。全市共办理“个体蒙信贷”业务555笔,发放贷款1.34亿元;培育42户个体工商户实现“个转企”转型升级;首次组织66家个体工商户参与全国“名特优新”申报;创建内蒙古自治区“小个专”党建示范单位7家,内蒙古自治区“小个专”党建示范点10个。
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