中宏网内蒙古8月25日电 2021年,乌兰察布市住建局重点从四端发力,大力推动营商环境优化。
审批时限“大瘦身”
市住建局于2021年4月印发了《优化住建领域营商环境工作方案(试行)》(内建字〔2021〕1号),在原有四种类型的基础上增加了两类,分别是社会投资简易低风险工程建设项目、城镇老旧小区改造项目,使办理流程更科学、严谨;进一步精简审批服务流程,简化了审批流程,压减了审批耗时,已将“工程项目审批制度改革”总审批时限由90个工作日压缩到了最多60个工作日,施工许可和竣工验收阶段总审批时限为最多30个工作日。
实行“清单+告知承诺制”
乌兰察布市住建局于2021年7月联合自然资源局共同制定了《社会投资简易低风险工程建设项目、城镇老旧小区改造项目优化审批工作实施方案》(乌工改办〔2021〕4号),对社会投资简易低风险项目、城镇老旧小区改造类项目实行“清单+告知承诺制”,明确规定了实施范围、审批流程、办结时限和相关要求等。
社会投资简易低风险项目施工许可阶段无需进行施工图设计文件审查,不再办理消防、人防手续,直接缴纳人防易地建设费;同步办理供水、排水、供热、供电报装;竣工验收阶段只需办理工程规划核实、电力竣工验收、房屋建筑和市政基础设施竣工验收备案,8个工作日内完成审批,大幅增加审批效率,减少了企业手续方面负担。
城镇老旧小区改造类项目依据前期各部门联合审查意见和施工图审查承诺直接办理施工许可证,从立项到竣工验收全流程行政审批时间控制在50个工作日以内。
推行数字化联合审图
将消防、人防、防雷等技术性审查全部并入施工图审查。自2021年4月1日起,全面推行施工图数字化报送、审查和监督。2021年6月已完成本土审图中心施工图数字化审查平台与“工改”平台对接,实现施工图设计文件无纸化申报、电子签章以及数字化交付、使用和存档,提高审查效率和服务水平。市住建局于2021年3月联合自然资源局印发了《关于深化施工图设计文件审查制度改革工作的指导意见(试行)》(内工改办〔2021〕16号),对施工图审查实行分类、分部的全新审查模式,让企业在办理手续过程中可提前提交材料。实行“承诺书+容缺受理”方式。重点建设项目在取得建设工程规划许可证前,只需在规定时间内作出书面承诺,即可容缺受理先行开展施工图技术性审查工作,待建设工程规划方案通过后同步发放施工图审查合格书。
企业资质类核准实行证明事项告知承诺制
市住建局印发了《关于推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》,对具备条件的建设工程企业资质实行告知承诺制管理。本部门具有审批权限的三级、部分二级专业承包建筑业企业资质、房地产开发企业、安全生产许可证等事项,全部推行证明事项告知承诺制,避免“两头跑”现象。