中宏网内蒙古3月22日电 近年来,兴安盟司法局紧跟盟委行署关于优化营商环境工作部署,紧扣该盟经济社会发展形势,立足统筹法治政府建设职能职责,推出一大批务实有效的工作举措,为不断优化法治化营商环境发挥了积极作用。
高位推进有引领。推动法治政府建设的巨轮,领导干部靠前指挥至关重要。盟委行署高度重视法治政府建设工作,盟行署盟长苏和主持召开法治政府建设领导小组会议,组织宪法宣誓仪式并领誓,部署全盟中介机构法人规范执业行为法治培训工作。盟委副书记李洪才带队赴自治区汇报中央依法治国办督查整改工作。盟委委员、组织部部长董欣悦直接安排部署全盟基层综合行政执法人员法律培训工作。盟行署副盟长曹凯宏以个人名义分别致信盟直31家行政执法单位主要领导,专门安排部署优化法治化营商环境工作。盟人大工委专门审议了法治政府建设情况报告。仅2021年,盟级领导就对依法治盟和司法行政工作共作出批示47次,盟司法局共组织召开全盟性会议13次,各级政府机关普遍形成了以法治政府建设推动营商环境优化的共识。
召开盟级会议推进法治政府建设
科学谋划有目标。优化营商环境是一项系统工程,需要统筹谋划、协调八方。围绕“一规划两纲要”,经过组织起草、征求意见、专家论证、前置审核等程序,盟司法局统筹编制了《法治兴安建设实施方案(2020—2025年)》《兴安盟贯彻落实<法治社会建设实施纲要(2020—2025年)>实施意见》和《兴安盟委宣传部、盟司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,草拟了该盟关于法治政府建设的实施意见,为今后五年全盟法治建设工作规划了蓝图,也让各级政府及其组成部门找准了工作方向。盟委政法委、依法治盟办联合印发了《兴安盟贯彻落实<进一步优化法治化营商环境的若干措施>工作方案》,明确12个方面重点工作责任分工,全面压实优化营商环境责任。通过科学谋划、精准施策,各级政府机关在法治轨道内优化营商环境的目标进一步明确。
出台兴安盟法治建设意见
统筹协调有举措。涉党政机关执行法院生效裁判工作是衡量营商环境的标尺,盟司法局积极协调推进,在全区率先完成涉党政机关执行工作,共执结涉党政机关执行案件48件,执行金额4582万元,执结率100%。2021年,盟司法局打出行政执法监督“组合拳”,全盟683个行政执法主体完成确认,980人参加行政执法人员资格认证考试,1390名行政执法人员参加行政处罚法暨行政执法人员资格认证培训班。全面落实行政执法“三项制度”,扎实推进执法信息公开和重大执法决定法制审核清单全覆盖,盟本级公开74个执法主体、2300名执法人员基本信息及95张行政执法流程图,公开率100%,重大执法决定法制审核目录清单覆盖率100%。组织完成2021年全盟行政执法案卷评查,联合检察分院开展自然资源、市场监管、文化旅游等领域专项监督检查,有力推进了严格规范公正文明执法。《兴安盟行政执法包容审慎监管的指导意见》出台后,31个行政执法部门编制了包容审慎监管执法“四张清单”,市场活力充分激发。
对医疗器械执法检查进行现场监督
组织保障有力度。为进一步促进依法行政,依法治盟办印发《兴安盟关于进一步增强行政机关法治意识提高依法行政水平的实施办法(试行)》,全盟共组织领导干部任职前法律知识考试和依法行政能力测试4次、135人,276家单位、1.2万名国家工作人员观看网络旁听庭审,推进法治化营商环境建设的意识不断增强。企业经营管理人员是营商环境的主体,盟司法局积极组织 “兴安盟企业高级管理人员法治培训”活动,全盟485家企业开展了法治培训,1653名企业管理人员法治素养得到提升。2021年,盟司法局在全区率先完成了行政复议改革任务,盟旗两级行政复议机构共增设科(股)室10个,增加编制33个,为充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用提供了保障。为推动全盟司法行政机关向数字化信息化政府转型,盟司法局投入300万元推进司法行政系统盟、旗、乡三级联网共建工程,全盟68家基层司法所与盟旗两级司法局实现了互联互通,让法律服务营商环境延伸至最后一公里。
举办企业高管法治培训班,提升企业经营管理水平
推进智慧政府建设,全盟司法行政系统实现互联互通
优化营商环境永远在路上,兴安盟司法局将坚决贯彻落实盟委行署部署,紧紧围绕“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动要求,充分发挥司法行政职能作用,让法治成为营商环境的“最硬内核”。