中宏网内蒙古3月20日电 为进一步推动助企纾困政策落细落实,激发市场主体活力,锡林郭勒盟市场监管部门结合部门职责,切实优化企业服务、强化信用监管、维护公平正义市场环境,持续助力经济高质量发展。
持续优化企业服务。一是优化企业开办服务。拓展开办企业一次办结范围,在盟旗两级政务大厅设立开办企业专区,大幅压减办理环节,开办企业全流程持续压缩至0.5个工作日;推动开办企业“不见面”审批,与盟政务局、公安局等部门联合印发《开展开办企业“掌上办”便民服务试点实施方案》,整合各部门职能,在全区率先推行企业开办“掌上办”试点工作,依托“一网通办”平台,实现部门业务、线上线下协同。截止到2023年2月底,全盟新成立企业全程电子化登记3370件(含智能化审批业务15件);优化印章服务,为企业开办提供免费印章服务,印章刻制企业进驻大厅即刻即领。通过免费提供公章、发放税务Ukey、邮寄营业执照、网站公告等形式,实现企业开办、注销“零成本”。今年以来,全盟共免费发放Ukey328枚,免费提供印章3253枚,为企业减免费用21.05万元。出台了《锡林郭勒盟企业“一照多址”备案管理试行办法》,规范指导各旗县市(区)局做好“一照多址”登记工作,精简审批材料、优化审批流程、压减审批时限,相对设立分支机构的企业申报材料从5件减少到3件,审批环节从3项压缩到2项。二是协调推进个体工商户纾困发展各项举措。建立《锡林郭勒盟扶持个体工商户发展工作联席会议制度》,联合盟直15个部门贯彻《自治区关于进一步支持个体工商户纾困发展若干措施》,统筹协调深入抓好各项纾困举措落实落细,结合“走基层、办实事、优环境”专项行动,开展走访调查并建立问题台账和销号制度。指导基层登记机关做好个体工商户经营者变更登记和“个转企”服务保障,帮助个体工商户提档升级,拓展市场和发展空间。允许暂时无法正常开展经营,但仍有较强经营意愿和能力的市场主体申请办理歇业,帮助降低经营成本渡过难关。今年以来,全盟共办理个体工商户变更经营者228户。
持续强化信用监管。一是持续推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。印发了《关于组织编制2023年度第一批次“双随机”抽查工作计划的通知》,开展2023年度市场监管领域双随机抽查,实现双随机抽查在市场监管领域全覆盖、常态化。截至2月底,全盟开展双随机内部抽查任务224项,开展联合抽查任务152项。二是与锡盟司法局联合制定印发了《锡林郭勒盟推行包容审慎监管柔性执法工作方案》,探索对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管、柔性执法,进一步转变涉企行政执法理念,推动企业高质量发展。三是加强协同监管平台部门涉企信息归集公示。对各地各部门涉企信息统一归集、共享共用提出指导意见。从半年统计口径来看,截至目前,全盟协同监管平台组成部门归集公示行政处罚信息7381条,归集公示行政许可信息41197条,公示市场主体信息5.07万条。
持续维护公平正义市场环境。持续开展涉企收费检查,重点对政府及下属单位的行政事业性收费、行业协会商会及中介机构收费、交通物流收费、水电气暖等公用事业收费、金融领域收费进行检查,依法查处乱收费、不执行政府定价、不执行国家税费减免政策等违法行为,着力为市场主体减负纾困。自2022年以来,全盟检查各类主体287家次,其中行政事业性单位40家次、行业协会70家次、交通物流主体62家次,水电气暖主体109家次(含转供电主体57家次),金融主体49家次。查办案件1件,经济制裁435.23万元。