中宏网内蒙古8月26日电 乌拉盖管理区政务服务与数据管理局持续深化“放管服”改革，优化营商环境，通过服务流程再造，改进服务方式，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化，全面提升了政务服务效能和水平，取得显著成效。但仍存在关系群众工作生活和企业生产经营的季节性、周期性集中办理引起的排队、扎堆、等候时间过长等问题，政务服务能力仍有进一步提升的空间。
近年来，乌拉盖管理区政务服务与数据管理局局以“靠前一步、主动作为”为理念，在落实政务服务“一窗通办”的基础上，探索“未诉先办”服务新模式，通过“领导干部走流程”、诚信窗口建设等举措，服务关口前移，推动政务服务领域“接诉即办”向“未诉先办”延伸，强化各部门联动和业务协同及数据分析共享，常态化开展政务服务自查工作，发现政务服务领域存在问题，建立整改台账，结合工作实际，制定政务服务领域“未诉先办”工作方案，多举措提升服务水平。
（一）未诉先行，靠前服务提效率。一是全面推进事项标准化，实现“最多跑一次”所有入厅的审批事项清单化、标准化管理，实行前台综合受理、后台分类审批、统一出件的模式，规范审批流程，减少办理环节。按照“最多跑一次”要求，简化办理程序，明确办理时限，凡无法定办理时间要求的，扣除特殊环节外，承诺办理时间一般不得超过1个工作日，切实方便群众办事。同时，规范便民服务制度建设，健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、窗口工作人员日常行为规范等工作制度，不断提高办事效率。二是全面推行满意度回访，摸清企业群众需求。定期安排专人进行电话业务分析和满意度电话回访，收集总结出企业和群众在业务办理过程中的高频事项咨询点、办理疑惑点和政策变动点，提前谋划、主动解决，将政务服务问题未投诉前妥善处理。工改专区专职代办员定期通过电话对管理区重点项目主动对接，初步掌握帮办代办意向。综合受理窗口通过“现场问卷调查”“电话回访”等方式了解群众满意度，由办事群众对窗口人员工作态度、办事程序便捷度、工作纪律等方面进行评价。
（二）未诉先达，主动服务解民忧。加大宣传导办力度，引导群众错峰办事提实效。针对关系群众工作生活和企业生产经营的季节性集中办理诉求，加大宣传力度，通过提前分析研判办理时长、人员流量等因素，合理安排窗口开设数量和人员力量。一是多种形式提前发布公告。根据社会保险缴纳、公租房申请等事项涉及办事群众广，事项办理时段集中等问题，立足工作实际，通过社区、超市、政务大厅等人流密集公共场所张贴公告，确保群众知晓度。二是咨询导引和帮办代办工作人员提供专业的服务指导，在企业群众到办事窗口办理业务前，根据办事指南，向群众讲解办件材料和流程，进行一次性告知，精准分流，有效解决群众排队等候、多次跑动等问题，方便企业群众办事。三是提前电话通知、预约办事时间、增开办事窗口，以及在政务服务大厅设置各类标志、标牌、指示条，确保引导标识清晰明了，进一步提高政务服务场所的辨识度，办事效率大幅提升。
（三）未诉先办，便民服务暖民心。大力推进特色服务，提升服务企业群众质效。大力推行“帮办代办”“延时”“预约”“上门”等特色服务，极大方便企业群众。以帮办队伍为依托，所有入厅事项，从群众进门到事项办理完毕提供全过程叫号导办，免费打印复印，部分事项代办，免费邮寄等服务，企业和群众均可以在法定工作日通过现场预约、电话预约、线上预约等方式向政务服务窗口提出预约、延时、上门服务申请，切实满足企业群众“随时办”需求，打造有速度，更有温度的政务服务。
自政务服务领域“未诉先办”工作开展以来，乌拉盖管理区政务服务与数据管理局严格落实未诉先办“治未病”工作理念，坚持以企业群众诉求和满意度为工作导向，建立健全工作机制，优化营商环境，提升政务服务效能显著。2023年调整本级行政权力事项101项。2024年动态调整本级权力清单317项，按照自治区统一规范，编制标准版行政许可事项办事指南435项。协调管委会28个部门共梳理1341项政务服务外部事项，外部事项精简材料要件1936件、占比39.52%，简化办事环节1878个、占比42.48%，压缩办理时限11849工作日，占比77.8%。重新梳理修订窗口管理制度15项，新增《乌拉盖管理区政务服务中心红黑榜管理制度》《乌拉盖管理区企业服务专区运行机制（试行）》，印发《乌拉盖管理区政务服务领域推进“未诉先办”专项方案》《乌拉盖管理区政务服务中心设立企业服务专区实施方案》。提供叫号取号、打印复印等帮办代办服务11405人次，提供延时服务94次，上门服务220次，提供免费刻章服务1135枚。随机选取了400余名办事群众进行满意度调查，均无差评。
乌拉盖管理区政务服务与数据管理局将进一步延伸服务触角，推动政务服务领域“接诉即办”向“未诉先办”延伸，用更高效的办理，更暖心的服务，把“未诉先办”打造成对接群众需求、反映群众心声、值得群众信赖的服务手段，推动营商环境的持续优化，切实增强企业群众的获得感、幸福感、满意度。
